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公共資源交易平臺管理暫行辦法頒布 打造全國一張網更新時(shi)間：2022-07-27 15:50:17 熱度：1466 編輯：超級管理員
據發改(gai)委(wei)(wei)網站消息，近日，發改(gai)委(wei)(wei)等14個部門聯(lian)合頒布《公共資源交易(yi)平臺管理暫行辦法》，自(zi)2016年8月(yue)1日起實施。
《辦(ban)法(fa)》是(shi)貫(guan)徹落(luo)實《國務院辦(ban)公(gong)廳關(guan)于(yu)印發整合(he)建立統一的公(gong)共(gong)資源交易平(ping)臺工作方案的通知》部署，規范(fan)公(gong)共(gong)資源交易平(ping)臺運行、管理和監(jian)督的第一件部門規章，對于(yu)推進公(gong)共(gong)資源交易納入規范(fan)化、法(fa)制化軌(gui)道，實現(xian)公(gong)共(gong)資源交易透明化管理，提高資源配(pei)置效(xiao)率和效(xiao)益，加(jia)強對權力運行的監(jian)督制約(yue)，具有重要意義。
《辦法》堅持問(wen)題導向，以(yi)落實“放、管、服”為(wei)(wei)主線，以(yi)推(tui)進電子化(hua)為(wei)(wei)路徑，以(yi)實現資源(yuan)共享(xiang)為(wei)(wei)重點，對平臺運(yun)行、管理和監督做了全面的制度規范(fan)。
一是(shi)深入落(luo)實“放、管、服”改革。《辦法》始終貫(guan)徹(che)促進政府職能轉變(bian)，推(tui)進“放、管、服”的基本要求。在(zai)“放”上(shang)，取(qu)消和(he)限(xian)制對交易主(zhu)體的各類違法和(he)不當(dang)的行政干預，激(ji)發市場活(huo)力。在(zai)“管”上(shang)，構建以信用管理(li)為核心，以電(dian)子化監控和(he)大數據監測為支(zhi)撐的監管體系(xi)。在(zai)“服”上(shang)，強化平臺公共(gong)服務(wu)定位，明確信息公開、集中辦理(li)、簡化流程以及網上(shang)預約辦理(li)等各項服務(wu)要求。
二是充(chong)分體現(xian)電(dian)子(zi)化(hua)發展(zhan)方向(xiang)(xiang)(xiang)。適應信(xin)(xin)息(xi)化(hua)發展(zhan)的新(xin)要求，《辦法》提出(chu)了平(ping)臺(tai)從(cong)依托有(you)形場所向(xiang)(xiang)(xiang)以(yi)電(dian)子(zi)化(hua)平(ping)臺(tai)為主(zhu)轉變的方向(xiang)(xiang)(xiang)。明確了電(dian)子(zi)交(jiao)易系(xi)統(tong)(tong)(tong)、服(fu)務系(xi)統(tong)(tong)(tong)和(he)監(jian)管(guan)系(xi)統(tong)(tong)(tong)建設(she)的主(zhu)體和(he)功能，強調國家公(gong)共(gong)資源交(jiao)易平(ping)臺(tai)縱向(xiang)(xiang)(xiang)與各級公(gong)共(gong)資源交(jiao)易電(dian)子(zi)服(fu)務系(xi)統(tong)(tong)(tong)互(hu)聯，橫向(xiang)(xiang)(xiang)與投資項(xiang)目在線審批監(jian)管(guan)平(ping)臺(tai)、信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息(xi)共(gong)享平(ping)臺(tai)等系(xi)統(tong)(tong)(tong)互(hu)通，打(da)造縱橫貫通的全國“一張網”。
三是著力推進(jin)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)整(zheng)合共(gong)享。《辦法》要求充分利(li)用各類主體建設的場所資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)，避免重復建設。鼓勵跨區域(yu)選擇專家資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)，開展遠程異(yi)地評(ping)標(biao)評(ping)審(shen)，解(jie)決專家資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)不平衡問(wen)題。強(qiang)調交易信息、信用信息、監管信息等信息全覆蓋，實現全國范圍內的信息交換共(gong)享，破(po)解(jie)信息孤島。
一是深入落實“放(fang)、管(guan)(guan)、服(fu)(fu)”改(gai)革。《辦(ban)法》始(shi)終貫(guan)徹促(cu)進政府職(zhi)能轉變(bian)，推進“放(fang)、管(guan)(guan)、服(fu)(fu)”的(de)基本要(yao)求。在(zai)“放(fang)”上(shang)，取消和限制對交(jiao)易主體的(de)各(ge)類違法和不當的(de)行政干預，激發市場活(huo)力。在(zai)“管(guan)(guan)”上(shang)，構建(jian)以信(xin)用管(guan)(guan)理(li)為(wei)核(he)心，以電子化監控和大數據監測為(wei)支撐的(de)監管(guan)(guan)體系(xi)。在(zai)“服(fu)(fu)”上(shang)，強化平臺(tai)公共服(fu)(fu)務定位，明確(que)信(xin)息公開、集中辦(ban)理(li)、簡化流程以及(ji)網上(shang)預約辦(ban)理(li)等各(ge)項服(fu)(fu)務要(yao)求。
二(er)是充分體(ti)(ti)現電子(zi)化(hua)發展方向(xiang)(xiang)。適應信(xin)(xin)息(xi)化(hua)發展的(de)(de)(de)新(xin)要(yao)求，《辦法》提(ti)出了平(ping)臺從依托有形場所向(xiang)(xiang)以電子(zi)化(hua)平(ping)臺為主(zhu)轉(zhuan)變的(de)(de)(de)方向(xiang)(xiang)。明確了電子(zi)交易系(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)、服務系(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)和監(jian)管系(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)建(jian)設的(de)(de)(de)主(zhu)體(ti)(ti)和功能(neng)，強調國(guo)家公共資源交易平(ping)臺縱向(xiang)(xiang)與各級(ji)公共資源交易電子(zi)服務系(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)互聯，橫向(xiang)(xiang)與投資項目在(zai)線審批(pi)監(jian)管平(ping)臺、信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息(xi)共享平(ping)臺等系(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)互通，打造(zao)縱橫貫通的(de)(de)(de)全國(guo)“一張網”。
