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據發改委網(wang)站(zhan)消息，近日，發改委等14個部門聯合頒布《公共資(zi)源交易平臺(tai)管理暫行辦法》，自(zi)2016年8月1日起(qi)實施。

《辦(ban)法》是貫(guan)徹落實(shi)《國(guo)務院辦(ban)公(gong)廳關于印發整合建立統一的(de)(de)公(gong)共(gong)(gong)資(zi)源交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)平臺(tai)工作方案的(de)(de)通知》部署，規范公(gong)共(gong)(gong)資(zi)源交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)平臺(tai)運(yun)行(xing)、管理(li)和監督的(de)(de)第一件(jian)部門規章，對(dui)于推進公(gong)共(gong)(gong)資(zi)源交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)納入(ru)規范化(hua)、法制化(hua)軌道，實(shi)現(xian)公(gong)共(gong)(gong)資(zi)源交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)透明化(hua)管理(li)，提高資(zi)源配置效率(lv)和效益，加(jia)強對(dui)權力運(yun)行(xing)的(de)(de)監督制約(yue)，具有重要(yao)意義。

《辦法》堅持問題導向，以(yi)落實(shi)“放、管(guan)、服”為(wei)主線，以(yi)推(tui)進電子(zi)化為(wei)路徑(jing)，以(yi)實(shi)現(xian)資(zi)源共享為(wei)重點(dian)，對(dui)平臺運行(xing)、管(guan)理和(he)監督做了全面的制(zhi)度規范。

一是深入落(luo)實(shi)“放(fang)、管(guan)、服(fu)”改革。《辦(ban)法(fa)》始(shi)終貫(guan)徹促進政府職能轉變，推進“放(fang)、管(guan)、服(fu)”的(de)基本要(yao)求(qiu)。在“放(fang)”上(shang)，取消和(he)限制對交易主體的(de)各(ge)類違法(fa)和(he)不(bu)當(dang)的(de)行政干預，激(ji)發市場活力。在“管(guan)”上(shang)，構建以信(xin)用管(guan)理為(wei)核(he)心，以電子化監(jian)控和(he)大數據監(jian)測為(wei)支撐的(de)監(jian)管(guan)體系。在“服(fu)”上(shang)，強化平(ping)臺公(gong)共服(fu)務(wu)定位，明(ming)確(que)信(xin)息公(gong)開、集中辦(ban)理、簡化流程以及網(wang)上(shang)預約辦(ban)理等各(ge)項服(fu)務(wu)要(yao)求(qiu)。

二是充(chong)分體(ti)現(xian)電(dian)子(zi)化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)方向(xiang)。適(shi)應信(xin)息化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)新要求，《辦法》提出了平臺從(cong)依托(tuo)有形(xing)場所向(xiang)以(yi)電(dian)子(zi)化(hua)平臺為(wei)主轉變的(de)(de)方向(xiang)。明(ming)確(que)了電(dian)子(zi)交易系(xi)(xi)(xi)統、服(fu)務系(xi)(xi)(xi)統和(he)監(jian)管系(xi)(xi)(xi)統建設的(de)(de)主體(ti)和(he)功能，強調國(guo)家(jia)公共資(zi)源交易平臺縱向(xiang)與(yu)各(ge)級(ji)公共資(zi)源交易電(dian)子(zi)服(fu)務系(xi)(xi)(xi)統互(hu)聯，橫向(xiang)與(yu)投資(zi)項目在線審批監(jian)管平臺、信(xin)用信(xin)息共享平臺等系(xi)(xi)(xi)統互(hu)通，打造縱橫貫通的(de)(de)全國(guo)“一張網(wang)”。

三是著力推進(jin)資(zi)(zi)源(yuan)整合共(gong)享。《辦法》要求充(chong)分(fen)利用(yong)各類(lei)主體(ti)建(jian)設的(de)場所資(zi)(zi)源(yuan)，避免重復建(jian)設。鼓勵跨區域選擇專家資(zi)(zi)源(yuan)，開展遠程(cheng)異地評標評審(shen)，解(jie)(jie)決專家資(zi)(zi)源(yuan)不(bu)平(ping)衡問題。強調交易信(xin)息(xi)、信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)、監(jian)管信(xin)息(xi)等信(xin)息(xi)全覆(fu)蓋，實現全國范(fan)圍(wei)內的(de)信(xin)息(xi)交換(huan)共(gong)享，破解(jie)(jie)信(xin)息(xi)孤島。

一是(shi)深(shen)入落實(shi)“放、管(guan)、服(fu)(fu)”改革。《辦法》始終貫徹促(cu)進(jin)政(zheng)府職能(neng)轉(zhuan)變，推進(jin)“放、管(guan)、服(fu)(fu)”的基本要求(qiu)(qiu)。在(zai)“放”上，取(qu)消和限制對交(jiao)易主體的各(ge)類(lei)違法和不當的行政(zheng)干(gan)預，激發市場活力。在(zai)“管(guan)”上，構建以(yi)信用管(guan)理為核心，以(yi)電子(zi)化監控(kong)和大數據監測(ce)為支撐的監管(guan)體系。在(zai)“服(fu)(fu)”上，強化平臺(tai)公共服(fu)(fu)務(wu)定位，明確信息公開、集中(zhong)辦理、簡化流程以(yi)及(ji)網上預約辦理等各(ge)項服(fu)(fu)務(wu)要求(qiu)(qiu)。

二(er)是充分體(ti)現電子化發展方向(xiang)。適應信息(xi)化發展的(de)(de)新(xin)要(yao)求，《辦法》提出了平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)從依托(tuo)有形(xing)場所向(xiang)以(yi)電子化平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)為主(zhu)轉變的(de)(de)方向(xiang)。明確了電子交易(yi)系(xi)(xi)統、服務系(xi)(xi)統和監管系(xi)(xi)統建(jian)設的(de)(de)主(zhu)體(ti)和功能(neng)，強調國家公(gong)共(gong)(gong)資(zi)源(yuan)交易(yi)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)縱向(xiang)與(yu)各級公(gong)共(gong)(gong)資(zi)源(yuan)交易(yi)電子服務系(xi)(xi)統互聯(lian)，橫向(xiang)與(yu)投資(zi)項(xiang)目在線審(shen)批監管平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)、信用信息(xi)共(gong)(gong)享平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(tai)等系(xi)(xi)統互通，打(da)造縱橫貫通的(de)(de)全國“一張網”。