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公共資源交易平臺管理暫行辦法頒布 打造全國一張網更新時間：2022-07-27 15:50:17 熱度(du)：1466 編輯：超(chao)級管理員
據(ju)發改(gai)委網站消息，近日(ri)，發改(gai)委等14個(ge)部門聯合頒布(bu)《公(gong)共資源交易平臺管(guan)理(li)暫行辦(ban)法(fa)》，自2016年8月1日(ri)起(qi)實施。
《辦(ban)法》是貫徹落實《國(guo)務院辦(ban)公(gong)廳關于印發整合(he)建立統(tong)一的公(gong)共資(zi)源(yuan)(yuan)交易(yi)平臺(tai)工(gong)作(zuo)方案的通(tong)知》部署(shu)，規(gui)范公(gong)共資(zi)源(yuan)(yuan)交易(yi)平臺(tai)運(yun)行、管理和(he)監(jian)督的第一件部門規(gui)章，對于推進公(gong)共資(zi)源(yuan)(yuan)交易(yi)納(na)入規(gui)范化、法制(zhi)化軌道，實現公(gong)共資(zi)源(yuan)(yuan)交易(yi)透(tou)明化管理，提高(gao)資(zi)源(yuan)(yuan)配置效率和(he)效益，加強對權力運(yun)行的監(jian)督制(zhi)約，具有(you)重要意義。
《辦(ban)法》堅持問(wen)題導向，以落實“放、管(guan)、服”為主(zhu)線，以推進(jin)電子化為路徑，以實現資源共享為重點，對平臺運行、管(guan)理和監(jian)督做了全面的制度(du)規范。
一(yi)是深入落實“放、管(guan)、服(fu)(fu)”改(gai)革(ge)。《辦法》始終貫徹促進政府職能轉變，推進“放、管(guan)、服(fu)(fu)”的(de)(de)基本要(yao)求(qiu)。在(zai)“放”上(shang)(shang)，取消和(he)(he)限制對(dui)交(jiao)易主體的(de)(de)各類(lei)違法和(he)(he)不(bu)當的(de)(de)行政干預(yu)，激發市場活力。在(zai)“管(guan)”上(shang)(shang)，構建以(yi)(yi)信用管(guan)理為(wei)(wei)核心，以(yi)(yi)電子化監控(kong)和(he)(he)大數據(ju)監測為(wei)(wei)支撐的(de)(de)監管(guan)體系(xi)。在(zai)“服(fu)(fu)”上(shang)(shang)，強(qiang)化平(ping)臺公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務定位，明確(que)信息公(gong)開(kai)、集中辦理、簡化流程以(yi)(yi)及網上(shang)(shang)預(yu)約辦理等各項服(fu)(fu)務要(yao)求(qiu)。
二是充分(fen)體(ti)現電(dian)子(zi)化發展方(fang)向(xiang)。適應信(xin)(xin)息化發展的(de)新(xin)要求，《辦(ban)法(fa)》提出了平(ping)臺從(cong)依托有形場所(suo)向(xiang)以電(dian)子(zi)化平(ping)臺為主(zhu)(zhu)轉(zhuan)變的(de)方(fang)向(xiang)。明確(que)了電(dian)子(zi)交易(yi)(yi)系(xi)統(tong)、服務系(xi)統(tong)和(he)監管系(xi)統(tong)建設的(de)主(zhu)(zhu)體(ti)和(he)功能，強調(diao)國家公共(gong)資源交易(yi)(yi)平(ping)臺縱(zong)向(xiang)與(yu)各級公共(gong)資源交易(yi)(yi)電(dian)子(zi)服務系(xi)統(tong)互聯，橫向(xiang)與(yu)投(tou)資項目在線審批監管平(ping)臺、信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息共(gong)享平(ping)臺等系(xi)統(tong)互通，打造縱(zong)橫貫通的(de)全國“一張(zhang)網”。
三(san)是著力推進資(zi)(zi)源(yuan)整合共(gong)(gong)享。《辦法》要(yao)求(qiu)充分(fen)利(li)用各類主體建設的(de)場所資(zi)(zi)源(yuan)，避免重復建設。鼓勵跨區域選擇專(zhuan)家資(zi)(zi)源(yuan)，開(kai)展遠程異地評標評審(shen)，解決專(zhuan)家資(zi)(zi)源(yuan)不平衡問(wen)題。強調交(jiao)(jiao)易信息(xi)、信用信息(xi)、監管信息(xi)等信息(xi)全覆(fu)蓋，實現全國范(fan)圍內的(de)信息(xi)交(jiao)(jiao)換共(gong)(gong)享，破解信息(xi)孤島。
一是深入落實“放、管(guan)、服(fu)(fu)”改革。《辦(ban)法》始(shi)終(zhong)貫(guan)徹促進政府職能(neng)轉變，推進“放、管(guan)、服(fu)(fu)”的(de)基本(ben)要求。在(zai)“放”上(shang)(shang)，取消和(he)(he)限制對交易主體的(de)各類違法和(he)(he)不當的(de)行政干預，激發市場活力。在(zai)“管(guan)”上(shang)(shang)，構建(jian)以(yi)信用(yong)管(guan)理為核心，以(yi)電子化(hua)監控和(he)(he)大(da)數據監測為支撐(cheng)的(de)監管(guan)體系。在(zai)“服(fu)(fu)”上(shang)(shang)，強(qiang)化(hua)平臺公共服(fu)(fu)務(wu)定(ding)位(wei)，明確信息(xi)公開、集中(zhong)辦(ban)理、簡化(hua)流程以(yi)及網上(shang)(shang)預約辦(ban)理等各項服(fu)(fu)務(wu)要求。
二是(shi)充分(fen)體現電(dian)子(zi)化發展(zhan)方(fang)(fang)向(xiang)。適應信息化發展(zhan)的新要求，《辦法》提出(chu)了(le)平(ping)(ping)臺(tai)從依(yi)托有形場所向(xiang)以電(dian)子(zi)化平(ping)(ping)臺(tai)為主轉變的方(fang)(fang)向(xiang)。明確了(le)電(dian)子(zi)交(jiao)易系(xi)統、服務(wu)系(xi)統和(he)監(jian)管系(xi)統建設(she)的主體和(he)功能，強調國家公共(gong)(gong)資(zi)源(yuan)交(jiao)易平(ping)(ping)臺(tai)縱(zong)(zong)向(xiang)與各級(ji)公共(gong)(gong)資(zi)源(yuan)交(jiao)易電(dian)子(zi)服務(wu)系(xi)統互(hu)聯(lian)，橫向(xiang)與投資(zi)項目(mu)在線審批監(jian)管平(ping)(ping)臺(tai)、信用信息共(gong)(gong)享平(ping)(ping)臺(tai)等系(xi)統互(hu)通，打造縱(zong)(zong)橫貫通的全(quan)國“一張(zhang)網”。
