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公共資源交易平臺管理暫行辦法頒布 打造全國一張網更新時間：2022-07-27 15:50:17 熱度：1488 編(bian)輯：超(chao)級管理員
據發(fa)改委網(wang)站消息，近日，發(fa)改委等14個部門聯合頒布《公共資源交易(yi)平臺(tai)管理暫行辦法(fa)》，自2016年(nian)8月1日起實施(shi)。
《辦(ban)法》是貫(guan)徹落實《國務院辦(ban)公(gong)廳關于(yu)印(yin)發整合建立統(tong)一的(de)(de)公(gong)共(gong)資源(yuan)交(jiao)易(yi)(yi)平(ping)臺工(gong)作方案(an)的(de)(de)通知》部署(shu)，規(gui)范(fan)(fan)公(gong)共(gong)資源(yuan)交(jiao)易(yi)(yi)平(ping)臺運行、管理和監督(du)的(de)(de)第(di)一件部門規(gui)章，對于(yu)推進公(gong)共(gong)資源(yuan)交(jiao)易(yi)(yi)納入規(gui)范(fan)(fan)化(hua)、法制化(hua)軌道，實現公(gong)共(gong)資源(yuan)交(jiao)易(yi)(yi)透(tou)明(ming)化(hua)管理，提高(gao)資源(yuan)配置(zhi)效(xiao)率(lv)和效(xiao)益，加強(qiang)對權力運行的(de)(de)監督(du)制約，具(ju)有重要意義。
《辦(ban)法》堅持問題導向，以落實“放、管、服”為主線，以推進電子化為路徑，以實現資源共享為重點，對平(ping)臺(tai)運(yun)行、管理和(he)監督做了(le)全面的制度規(gui)范。
一是深入落實“放、管(guan)(guan)(guan)、服(fu)”改革。《辦法》始終貫徹促進政府(fu)職能(neng)轉變，推進“放、管(guan)(guan)(guan)、服(fu)”的基本要(yao)求。在“放”上(shang)，取消和限(xian)制對交易主體的各(ge)類違法和不當的行政干預(yu)，激發市場活力。在“管(guan)(guan)(guan)”上(shang)，構建(jian)以(yi)(yi)(yi)信用管(guan)(guan)(guan)理為(wei)核(he)心，以(yi)(yi)(yi)電子(zi)化監控和大數據監測為(wei)支(zhi)撐的監管(guan)(guan)(guan)體系。在“服(fu)”上(shang)，強化平臺(tai)公共服(fu)務定位，明確信息公開(kai)、集中辦理、簡化流(liu)程以(yi)(yi)(yi)及(ji)網上(shang)預(yu)約辦理等各(ge)項服(fu)務要(yao)求。
二(er)是充分體現電子化(hua)(hua)發展(zhan)方(fang)向(xiang)。適應信(xin)(xin)息化(hua)(hua)發展(zhan)的新(xin)要求(qiu)，《辦(ban)法》提出了平(ping)臺(tai)從(cong)依(yi)托有形場所向(xiang)以電子化(hua)(hua)平(ping)臺(tai)為主(zhu)轉變(bian)的方(fang)向(xiang)。明確了電子交(jiao)易系統(tong)、服(fu)務(wu)系統(tong)和監管系統(tong)建(jian)設的主(zhu)體和功能，強(qiang)調(diao)國家公共(gong)資(zi)源交(jiao)易平(ping)臺(tai)縱向(xiang)與各級公共(gong)資(zi)源交(jiao)易電子服(fu)務(wu)系統(tong)互(hu)聯(lian)，橫向(xiang)與投(tou)資(zi)項(xiang)目在線審(shen)批監管平(ping)臺(tai)、信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息共(gong)享平(ping)臺(tai)等系統(tong)互(hu)通，打造縱橫貫通的全國“一張網”。
三是著力推進資(zi)源(yuan)整合共享。《辦法》要(yao)求(qiu)充分利用各類主體建(jian)設的場所資(zi)源(yuan)，避免重復(fu)建(jian)設。鼓(gu)勵跨區域選擇專家資(zi)源(yuan)，開展遠程異地(di)評(ping)標評(ping)審(shen)，解(jie)決(jue)專家資(zi)源(yuan)不(bu)平(ping)衡問(wen)題(ti)。強調交(jiao)易信(xin)(xin)息(xi)、信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息(xi)、監管信(xin)(xin)息(xi)等信(xin)(xin)息(xi)全覆蓋，實現全國(guo)范圍內的信(xin)(xin)息(xi)交(jiao)換共享，破解(jie)信(xin)(xin)息(xi)孤島。
一(yi)是深入落實“放、管(guan)、服(fu)”改革。《辦(ban)法》始終貫徹(che)促進政府(fu)職能轉(zhuan)變，推進“放、管(guan)、服(fu)”的(de)基本要(yao)求。在“放”上(shang)，取消和(he)限制對交易主體的(de)各類違法和(he)不當的(de)行政干預，激發市場活力(li)。在“管(guan)”上(shang)，構建(jian)以信用管(guan)理(li)為(wei)核心，以電(dian)子化監控和(he)大數據監測為(wei)支(zhi)撐的(de)監管(guan)體系。在“服(fu)”上(shang)，強(qiang)化平臺公共服(fu)務(wu)定位，明確(que)信息公開、集中辦(ban)理(li)、簡(jian)化流程以及(ji)網上(shang)預約辦(ban)理(li)等各項服(fu)務(wu)要(yao)求。
二是(shi)充(chong)分(fen)體現電子(zi)化發展方向(xiang)。適應信息(xi)化發展的新要求，《辦法》提(ti)出(chu)了平(ping)臺(tai)從(cong)依托有形場所(suo)向(xiang)以電子(zi)化平(ping)臺(tai)為(wei)主(zhu)轉變的方向(xiang)。明(ming)確(que)了電子(zi)交(jiao)易(yi)系(xi)(xi)統、服務系(xi)(xi)統和監(jian)(jian)管系(xi)(xi)統建設(she)的主(zhu)體和功(gong)能(neng)，強調國(guo)家公共(gong)資源(yuan)(yuan)交(jiao)易(yi)平(ping)臺(tai)縱(zong)向(xiang)與各級公共(gong)資源(yuan)(yuan)交(jiao)易(yi)電子(zi)服務系(xi)(xi)統互聯，橫向(xiang)與投資項目(mu)在線審批監(jian)(jian)管平(ping)臺(tai)、信用信息(xi)共(gong)享平(ping)臺(tai)等系(xi)(xi)統互通，打造(zao)縱(zong)橫貫(guan)通的全國(guo)“一張(zhang)網(wang)”。
