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據(ju)發改(gai)(gai)委網站消(xiao)息，近日，發改(gai)(gai)委等14個(ge)部門聯合(he)頒布《公共資(zi)源(yuan)交(jiao)易(yi)平(ping)臺管理暫行(xing)辦法》，自2016年8月1日起實(shi)施。

《辦法》是(shi)貫徹落實《國務(wu)院辦公廳關(guan)于印發整合建立統(tong)一的公共資源交易(yi)平臺工作方案的通知》部(bu)(bu)署，規范公共資源交易(yi)平臺運行、管理和(he)監督(du)的第一件(jian)部(bu)(bu)門(men)規章，對于推進(jin)公共資源交易(yi)納入規范化、法制化軌道，實現公共資源交易(yi)透明(ming)化管理，提高資源配(pei)置效(xiao)率(lv)和(he)效(xiao)益，加強對權力運行的監督(du)制約(yue)，具有重要(yao)意義。

《辦(ban)法(fa)》堅(jian)持問(wen)題導向，以(yi)(yi)落(luo)實(shi)“放、管(guan)、服”為(wei)(wei)主線，以(yi)(yi)推進電子化為(wei)(wei)路(lu)徑，以(yi)(yi)實(shi)現資源共享為(wei)(wei)重點，對平臺運行(xing)、管(guan)理和監督做了全面的制度規(gui)范。

一是深入落(luo)實“放、管(guan)、服”改(gai)革(ge)。《辦(ban)(ban)(ban)法》始終貫徹促(cu)進(jin)政府職(zhi)能轉變，推(tui)進(jin)“放、管(guan)、服”的基本(ben)要求(qiu)。在(zai)“放”上(shang)，取消和(he)限(xian)制對(dui)交易主體的各(ge)類違法和(he)不當的行政干預，激發市場活力。在(zai)“管(guan)”上(shang)，構建以(yi)(yi)(yi)信用(yong)管(guan)理為(wei)核心，以(yi)(yi)(yi)電(dian)子化監(jian)控和(he)大數據監(jian)測為(wei)支撐(cheng)的監(jian)管(guan)體系(xi)。在(zai)“服”上(shang)，強化平臺公(gong)共服務定(ding)位，明確信息(xi)公(gong)開、集中(zhong)辦(ban)(ban)(ban)理、簡化流程以(yi)(yi)(yi)及網上(shang)預約辦(ban)(ban)(ban)理等各(ge)項服務要求(qiu)。

二是充分(fen)體現電(dian)子(zi)化(hua)發展(zhan)方向(xiang)(xiang)。適(shi)應(ying)信(xin)息化(hua)發展(zhan)的新(xin)要求，《辦法(fa)》提(ti)出(chu)了(le)平臺從依托有(you)形(xing)場所向(xiang)(xiang)以電(dian)子(zi)化(hua)平臺為主轉變(bian)的方向(xiang)(xiang)。明(ming)確了(le)電(dian)子(zi)交(jiao)易系(xi)統(tong)、服務系(xi)統(tong)和監管(guan)(guan)系(xi)統(tong)建設的主體和功(gong)能，強調國(guo)家公(gong)共資(zi)源交(jiao)易平臺縱向(xiang)(xiang)與各級公(gong)共資(zi)源交(jiao)易電(dian)子(zi)服務系(xi)統(tong)互(hu)聯，橫向(xiang)(xiang)與投資(zi)項目在線(xian)審批(pi)監管(guan)(guan)平臺、信(xin)用(yong)信(xin)息共享平臺等系(xi)統(tong)互(hu)通，打造縱橫貫通的全國(guo)“一(yi)張網(wang)”。

三是著力推進(jin)資源(yuan)整(zheng)合共享(xiang)。《辦法(fa)》要求充分利用各(ge)類主體建(jian)設(she)(she)的(de)場(chang)所資源(yuan)，避免重復建(jian)設(she)(she)。鼓勵跨區域選擇專家資源(yuan)，開展(zhan)遠程異地(di)評(ping)(ping)標評(ping)(ping)審，解決專家資源(yuan)不平衡(heng)問題。強調交易信(xin)息(xi)(xi)(xi)、信(xin)用信(xin)息(xi)(xi)(xi)、監(jian)管信(xin)息(xi)(xi)(xi)等信(xin)息(xi)(xi)(xi)全覆蓋，實(shi)現全國(guo)范圍內的(de)信(xin)息(xi)(xi)(xi)交換共享(xiang)，破解信(xin)息(xi)(xi)(xi)孤島。

一(yi)是(shi)深入落實(shi)“放、管(guan)(guan)、服(fu)”改革。《辦(ban)法》始(shi)終貫(guan)徹促進政府職能轉變(bian)，推進“放、管(guan)(guan)、服(fu)”的基本要(yao)求(qiu)。在“放”上(shang)，取(qu)消和限制(zhi)對交(jiao)易(yi)主(zhu)體的各類(lei)違法和不當的行政干預，激(ji)發(fa)市場活力。在“管(guan)(guan)”上(shang)，構(gou)建以(yi)信用管(guan)(guan)理(li)為核心，以(yi)電(dian)子化(hua)監(jian)控(kong)和大數據監(jian)測為支撐的監(jian)管(guan)(guan)體系。在“服(fu)”上(shang)，強化(hua)平臺公(gong)共(gong)服(fu)務定位(wei)，明確(que)信息公(gong)開、集(ji)中辦(ban)理(li)、簡化(hua)流程以(yi)及網上(shang)預約(yue)辦(ban)理(li)等各項服(fu)務要(yao)求(qiu)。

二是(shi)充分體現電(dian)子化發(fa)展方向(xiang)。適應信(xin)息(xi)化發(fa)展的(de)(de)新要求，《辦法》提出了平(ping)(ping)臺從依托有形(xing)場所向(xiang)以電(dian)子化平(ping)(ping)臺為主轉變的(de)(de)方向(xiang)。明(ming)確了電(dian)子交易(yi)(yi)系(xi)統、服(fu)務系(xi)統和監(jian)管系(xi)統建(jian)設的(de)(de)主體和功能，強調國(guo)家公共資源交易(yi)(yi)平(ping)(ping)臺縱向(xiang)與各級公共資源交易(yi)(yi)電(dian)子服(fu)務系(xi)統互聯(lian)，橫向(xiang)與投(tou)資項目在線審批監(jian)管平(ping)(ping)臺、信(xin)用信(xin)息(xi)共享平(ping)(ping)臺等系(xi)統互通，打造縱橫貫通的(de)(de)全國(guo)“一(yi)張網”。