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公共資源交易平臺管理暫行辦法頒布 打造全國一張網更新時(shi)間(jian)：2022-07-27 15:55:01 熱度：1592 編輯：超級管理員
據發改(gai)委(wei)網站消息，近日，發改(gai)委(wei)等14個部門聯合頒布《公共資源(yuan)交(jiao)易平臺管理暫(zan)行(xing)辦法》，自2016年8月1日起(qi)實施。
《辦法(fa)》是貫徹落實(shi)《國務院辦公(gong)廳關(guan)于印發整合建立統一的公(gong)共(gong)資(zi)源(yuan)(yuan)交(jiao)易平臺工(gong)作方案(an)的通知》部署，規范公(gong)共(gong)資(zi)源(yuan)(yuan)交(jiao)易平臺運行、管理和(he)(he)監督(du)的第一件部門(men)規章，對(dui)于推(tui)進公(gong)共(gong)資(zi)源(yuan)(yuan)交(jiao)易納(na)入規范化(hua)(hua)、法(fa)制(zhi)(zhi)化(hua)(hua)軌道，實(shi)現公(gong)共(gong)資(zi)源(yuan)(yuan)交(jiao)易透明化(hua)(hua)管理，提(ti)高資(zi)源(yuan)(yuan)配置效率和(he)(he)效益，加(jia)強對(dui)權力運行的監督(du)制(zhi)(zhi)約(yue)，具有重(zhong)要(yao)意(yi)義。
《辦法》堅持問題導向(xiang)，以(yi)落實(shi)“放、管、服”為主(zhu)線，以(yi)推進(jin)電子(zi)化為路徑，以(yi)實(shi)現資源共享(xiang)為重點(dian)，對(dui)平臺運(yun)行、管理和監督做了(le)全面的(de)制度規范。
一是深(shen)入落實“放(fang)、管、服”改革。《辦(ban)法》始終(zhong)貫徹促(cu)進政(zheng)府(fu)職(zhi)能轉變，推進“放(fang)、管、服”的(de)基本要求。在“放(fang)”上(shang)(shang)，取消和(he)(he)限制對交易主(zhu)體的(de)各(ge)類違法和(he)(he)不當(dang)的(de)行政(zheng)干預(yu)，激發(fa)市場活(huo)力。在“管”上(shang)(shang)，構建以信用管理為核心，以電子化監(jian)控和(he)(he)大數據(ju)監(jian)測為支撐的(de)監(jian)管體系(xi)。在“服”上(shang)(shang)，強(qiang)化平(ping)臺公(gong)共服務定(ding)位，明確(que)信息公(gong)開、集中辦(ban)理、簡化流程(cheng)以及網上(shang)(shang)預(yu)約辦(ban)理等(deng)各(ge)項服務要求。
二是充分體現電(dian)子(zi)(zi)化發展方(fang)向。適應信(xin)息化發展的(de)新要(yao)求，《辦法(fa)》提(ti)出了(le)平(ping)臺(tai)從依托有形場所向以(yi)電(dian)子(zi)(zi)化平(ping)臺(tai)為主轉變的(de)方(fang)向。明確了(le)電(dian)子(zi)(zi)交(jiao)易系統(tong)、服務系統(tong)和監管系統(tong)建設的(de)主體和功能，強調國家公共資源交(jiao)易平(ping)臺(tai)縱向與各級公共資源交(jiao)易電(dian)子(zi)(zi)服務系統(tong)互聯(lian)，橫(heng)向與投資項(xiang)目在線審批監管平(ping)臺(tai)、信(xin)用信(xin)息共享平(ping)臺(tai)等系統(tong)互通，打(da)造縱橫(heng)貫(guan)通的(de)全國“一張網”。
三是著力推進資(zi)源整合共享。《辦法》要求(qiu)充分利(li)用各類主體建設(she)的場(chang)所資(zi)源，避免重復(fu)建設(she)。鼓勵跨區(qu)域選擇專(zhuan)家資(zi)源，開展遠程(cheng)異地評標評審(shen)，解(jie)決專(zhuan)家資(zi)源不平衡問題。強調交易信息(xi)、信用信息(xi)、監管(guan)信息(xi)等信息(xi)全覆(fu)蓋(gai)，實現全國范圍內(nei)的信息(xi)交換共享，破解(jie)信息(xi)孤島(dao)。
一是(shi)深(shen)入(ru)落實“放(fang)(fang)、管(guan)、服”改革。《辦(ban)(ban)(ban)法》始(shi)終貫徹促進政府職能轉變，推進“放(fang)(fang)、管(guan)、服”的基本要(yao)求(qiu)(qiu)。在“放(fang)(fang)”上(shang)(shang)，取消和(he)限制對(dui)交易主體(ti)的各(ge)類違法和(he)不當的行政干(gan)預(yu)(yu)，激發市(shi)場活力。在“管(guan)”上(shang)(shang)，構建以(yi)信用管(guan)理(li)為核心，以(yi)電子化(hua)監(jian)控和(he)大數(shu)據(ju)監(jian)測為支(zhi)撐的監(jian)管(guan)體(ti)系。在“服”上(shang)(shang)，強化(hua)平臺公共服務定位，明(ming)確信息公開、集中辦(ban)(ban)(ban)理(li)、簡化(hua)流程以(yi)及(ji)網上(shang)(shang)預(yu)(yu)約辦(ban)(ban)(ban)理(li)等(deng)各(ge)項服務要(yao)求(qiu)(qiu)。
二是充(chong)分體(ti)現電子化發展方向。適應信息(xi)化發展的(de)新要(yao)求，《辦法》提出了平(ping)臺(tai)從(cong)依(yi)托有形場所向以電子化平(ping)臺(tai)為主(zhu)轉變的(de)方向。明(ming)確了電子交(jiao)(jiao)易系(xi)統、服務系(xi)統和(he)監管(guan)系(xi)統建設的(de)主(zhu)體(ti)和(he)功能，強調國家公共(gong)資源(yuan)交(jiao)(jiao)易平(ping)臺(tai)縱向與各級公共(gong)資源(yuan)交(jiao)(jiao)易電子服務系(xi)統互聯，橫(heng)向與投(tou)資項目在線審批(pi)監管(guan)平(ping)臺(tai)、信用信息(xi)共(gong)享平(ping)臺(tai)等(deng)系(xi)統互通，打(da)造縱橫(heng)貫通的(de)全國“一張網”。
