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中華人民共和國招標投標法實施條例
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中(zhong)華人(ren)民共和(he)國(guo)國(guo)務院令

第613號(hao)

 

  《中華人民共和(he)國(guo)招(zhao)標投標法實施條例》已經2011年(nian)(nian)11月(yue)30日國(guo)務院第183次常務會議通過(guo),現(xian)予公布,自2012年(nian)(nian)2月(yue)1日起施行。

              總(zong) 理  溫家(jia)寶

               二(er)○一一年十二(er)月二(er)十日

 

 

 

中華人民共和國(guo)招標(biao)投(tou)標(biao)法實施條例

 

第(di)一章 總  則

 

    第(di)一條 為了規范招標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)活動,根據《中華人民共和國(guo)招標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)法》(以下(xia)簡(jian)稱招標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)法),制定本條例。

    第二條 招標(biao)投標(biao)法第三條所稱工程建設項目,是指工程以及與工程建設有關的貨物、服(fu)務。

    前款所稱(cheng)工(gong)程(cheng),是(shi)(shi)指建(jian)設工(gong)程(cheng),包括建(jian)筑物(wu)和構(gou)筑物(wu)的(de)新(xin)建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)及其相關的(de)裝修(xiu)、拆除、修(xiu)繕(shan)等(deng);所稱(cheng)與工(gong)程(cheng)建(jian)設有(you)關的(de)貨物(wu),是(shi)(shi)指構(gou)成(cheng)(cheng)工(gong)程(cheng)不可分(fen)割(ge)的(de)組成(cheng)(cheng)部分(fen),且為實現工(gong)程(cheng)基本(ben)功(gong)能(neng)所必需(xu)的(de)設備、材料等(deng);所稱(cheng)與工(gong)程(cheng)建(jian)設有(you)關的(de)服務,是(shi)(shi)指為完成(cheng)(cheng)工(gong)程(cheng)所需(xu)的(de)勘察、設計(ji)、監理等(deng)服務。

    第三條 依法必須進行招標(biao)的工程建設項(xiang)目的具體范(fan)圍和規(gui)模標(biao)準,由國(guo)務(wu)院(yuan)發展改革部門會同(tong)國(guo)務(wu)院(yuan)有關部門制訂,報國(guo)務(wu)院(yuan)批準后公(gong)布施(shi)行。

    第四條 國務(wu)院(yuan)發(fa)展改革部門(men)指導和協調(diao)全(quan)國招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)工(gong)作(zuo),對國家重(zhong)大建設項(xiang)目(mu)的工(gong)程招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)活動實施監督檢查。國務(wu)院(yuan)工(gong)業和信(xin)息(xi)化、住房城鄉建設、交通(tong)運(yun)輸、鐵道、水利、商(shang)務(wu)等部門(men),按(an)照規定(ding)的職責分工(gong)對有關招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)活動實施監督。

    縣級以(yi)(yi)上(shang)地方人(ren)(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)發展改革部門指導和協調本行政(zheng)(zheng)區域的招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)工作。縣級以(yi)(yi)上(shang)地方人(ren)(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)有關(guan)部門按照規定(ding)的職責(ze)分(fen)工,對(dui)招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)活動實(shi)施監督,依法查處(chu)招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)活動中的違(wei)法行為(wei)。縣級以(yi)(yi)上(shang)地方人(ren)(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)對(dui)其所屬(shu)部門有關(guan)招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)活動的監督職責(ze)分(fen)工另有規定(ding)的,從其規定(ding)。

    財政(zheng)(zheng)部門依(yi)法對實行(xing)招標投標的政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)購(gou)工程(cheng)建設項目(mu)的預算(suan)執行(xing)情(qing)況和政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)購(gou)政(zheng)(zheng)策(ce)執行(xing)情(qing)況實施(shi)監督。

    監(jian)察機關依(yi)法對與招(zhao)標(biao)投標(biao)活(huo)動有關的監(jian)察對象實施監(jian)察。

    第五條 設區的市級以(yi)上地方人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)可以(yi)根據實際需要,建立統一規范的招標(biao)投標(biao)交易場所(suo),為(wei)招標(biao)投標(biao)活動提供服務。招標(biao)投標(biao)交易場所(suo)不得(de)與行政(zheng)(zheng)監(jian)督部(bu)門存在(zai)隸屬關系(xi),不得(de)以(yi)營利為(wei)目的。

    國(guo)家鼓(gu)勵利用(yong)信息網絡進行電子招(zhao)標(biao)投標(biao)。

    第六條 禁止(zhi)國家工作人員(yuan)以(yi)任(ren)何方式非法干(gan)涉招標投標活動。

 

第二章  招(zhao)  標(biao)

 

    第七(qi)條(tiao) 按照國家有(you)關規定需要履行項(xiang)目審(shen)批(pi)、核準(zhun)手續的依法必須進行招(zhao)標(biao)(biao)(biao)的項(xiang)目,其招(zhao)標(biao)(biao)(biao)范圍、招(zhao)標(biao)(biao)(biao)方式、招(zhao)標(biao)(biao)(biao)組(zu)織形(xing)式應(ying)當報(bao)項(xiang)目審(shen)批(pi)、核準(zhun)部(bu)(bu)門(men)審(shen)批(pi)、核準(zhun)。項(xiang)目審(shen)批(pi)、核準(zhun)部(bu)(bu)門(men)應(ying)當及時將審(shen)批(pi)、核準(zhun)確定的招(zhao)標(biao)(biao)(biao)范圍、招(zhao)標(biao)(biao)(biao)方式、招(zhao)標(biao)(biao)(biao)組(zu)織形(xing)式通(tong)報(bao)有(you)關行政監督部(bu)(bu)門(men)。

    第八條 國有(you)資金占控股或者主導地(di)位的依(yi)法必須進行招標的項(xiang)目(mu),應當公開招標;但有(you)下列情形之一的,可以邀請招標:

    (一)技(ji)術復雜、有(you)特殊要求或者受自(zi)然環境(jing)限制(zhi),只有(you)少量潛(qian)在投(tou)標(biao)人可供選擇(ze);

    (二)采用(yong)(yong)公開招標(biao)方式(shi)的費用(yong)(yong)占項目合同金(jin)額的比例過(guo)大。

    有(you)前(qian)款第二項所列情形,屬于本(ben)條例第七條規定(ding)的項目,由項目審(shen)批、核準部門在審(shen)批、核準項目時作出認(ren)(ren)定(ding);其(qi)他項目由招標人(ren)申請有(you)關行政監督(du)部門作出認(ren)(ren)定(ding)。

    第九條 除招(zhao)標投標法第六十(shi)六條規定的(de)可以(yi)不進(jin)行(xing)招(zhao)標的(de)特殊情況外,有下列情形(xing)之一的(de),可以(yi)不進(jin)行(xing)招(zhao)標:

    (一)需要采用不可(ke)替代的專利或者專有技術;

    (二)采購人依法能(neng)夠自行建(jian)設、生產或者提供(gong);

    (三)已通過招標(biao)方式(shi)選定的特許(xu)經(jing)營項(xiang)目投資人依法能夠自行建(jian)設、生產或者提供(gong);

    (四)需要向原中標人采購(gou)工程(cheng)、貨(huo)物或者(zhe)服務,否則將影(ying)響(xiang)施工或者(zhe)功能(neng)配套要求;

    (五)國(guo)家規定的(de)其他特殊情形。

    招(zhao)(zhao)(zhao)標人為適用前款規定弄虛(xu)作(zuo)假的,屬于(yu)招(zhao)(zhao)(zhao)標投標法第四條規定的規避招(zhao)(zhao)(zhao)標。

    第十條(tiao) 招(zhao)標(biao)投標(biao)法第十二條(tiao)第二款(kuan)規(gui)定的招(zhao)標(biao)人具(ju)有編制(zhi)招(zhao)標(biao)文(wen)件和組(zu)織評標(biao)能力(li),是指招(zhao)標(biao)人具(ju)有與招(zhao)標(biao)項目規(gui)模和復雜程度相適應的技術、經濟(ji)等方(fang)面(mian)的專業(ye)人員。

    第十一(yi)條 招(zhao)標代理(li)機構的資格依(yi)照法律(lv)和國務院的規定(ding)由有關部門(men)認定(ding)。

    國務院住房城鄉建設、商務、發展(zhan)改(gai)革、工(gong)業和信息化等部(bu)門(men),按照規定的職責分工(gong)對招標代理(li)機(ji)構依法實施監督管理(li)。

    第十二條 招標代理機構應當擁有(you)一定數量的取(qu)(qu)得招標職業資(zi)格的專業人員(yuan)。取(qu)(qu)得招標職業資(zi)格的具體辦法由國務(wu)院人力資(zi)源(yuan)社(she)會(hui)保障部門(men)(men)會(hui)同國務(wu)院發展改革部門(men)(men)制定。

    第十(shi)三條 招標代(dai)(dai)理(li)機構在(zai)其資(zi)格許可和招標人委托的范圍內開展招標代(dai)(dai)理(li)業(ye)務,任(ren)何單位和個人不得非法干涉。

    招標(biao)代(dai)理(li)(li)機構(gou)代(dai)理(li)(li)招標(biao)業務,應當(dang)遵守(shou)招標(biao)投(tou)標(biao)法和本條例(li)關于招標(biao)人的(de)規定。招標(biao)代(dai)理(li)(li)機構(gou)不(bu)得在所代(dai)理(li)(li)的(de)招標(biao)項目中投(tou)標(biao)或者代(dai)理(li)(li)投(tou)標(biao),也不(bu)得為所代(dai)理(li)(li)的(de)招標(biao)項目的(de)投(tou)標(biao)人提供咨詢。

    招標代理機構不得(de)涂(tu)改(gai)、出(chu)(chu)租(zu)、出(chu)(chu)借、轉讓資格證(zheng)書。

    第十(shi)四(si)條 招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)人(ren)應當(dang)(dang)與被委托(tuo)的(de)(de)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)代(dai)理(li)機構簽訂書面委托(tuo)合同,合同約定的(de)(de)收費標(biao)(biao)準應當(dang)(dang)符合國家有關(guan)規定。

    第十五條(tiao) 公開招(zhao)標(biao)的(de)項目,應當依(yi)照招(zhao)標(biao)投標(biao)法和本條(tiao)例的(de)規定發布(bu)招(zhao)標(biao)公告、編(bian)制招(zhao)標(biao)文件。

    招標人(ren)采用資格預審(shen)(shen)(shen)辦法對潛在(zai)投標人(ren)進行資格審(shen)(shen)(shen)查的,應當發(fa)布(bu)資格預審(shen)(shen)(shen)公告、編制資格預審(shen)(shen)(shen)文件。

    依法(fa)(fa)必(bi)須進(jin)(jin)行招標(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)項目(mu)的(de)(de)(de)(de)資格預審公(gong)(gong)告(gao)(gao)(gao)和招標(biao)(biao)公(gong)(gong)告(gao)(gao)(gao),應當在國務院發展(zhan)改(gai)革(ge)部門依法(fa)(fa)指(zhi)定的(de)(de)(de)(de)媒(mei)介發布。在不同(tong)媒(mei)介發布的(de)(de)(de)(de)同(tong)一招標(biao)(biao)項目(mu)的(de)(de)(de)(de)資格預審公(gong)(gong)告(gao)(gao)(gao)或(huo)者(zhe)招標(biao)(biao)公(gong)(gong)告(gao)(gao)(gao)的(de)(de)(de)(de)內容應當一致(zhi)。指(zhi)定媒(mei)介發布依法(fa)(fa)必(bi)須進(jin)(jin)行招標(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)項目(mu)的(de)(de)(de)(de)境內資格預審公(gong)(gong)告(gao)(gao)(gao)、招標(biao)(biao)公(gong)(gong)告(gao)(gao)(gao),不得收取費用。

    編制(zhi)依法必須進行招標(biao)(biao)的(de)項目的(de)資格(ge)預(yu)審文(wen)件和(he)招標(biao)(biao)文(wen)件,應當使(shi)用國(guo)務院發展改革部(bu)門會同有關行政監督部(bu)門制(zhi)定的(de)標(biao)(biao)準文(wen)本。

    第十六條(tiao) 招(zhao)標人應當按照(zhao)資(zi)(zi)(zi)格預審(shen)公告、招(zhao)標公告或(huo)者投標邀請書規定的(de)時間、地(di)點(dian)發售資(zi)(zi)(zi)格預審(shen)文件或(huo)者招(zhao)標文件。資(zi)(zi)(zi)格預審(shen)文件或(huo)者招(zhao)標文件的(de)發售期不得少于5日。

    招標(biao)人發售資格預(yu)審文件、招標(biao)文件收取的費(fei)用(yong)應當(dang)限于補償(chang)印刷、郵寄(ji)的成本支出,不得以營利為(wei)目的。

    第十七條 招(zhao)標(biao)人(ren)應當合理確(que)定提交資格預(yu)審(shen)申請(qing)文件的(de)(de)時間(jian)。依法必須進行招(zhao)標(biao)的(de)(de)項目提交資格預(yu)審(shen)申請(qing)文件的(de)(de)時間(jian),自資格預(yu)審(shen)文件停止發售之日起不得少(shao)于5日。

    第十(shi)八條 資(zi)格預(yu)審應(ying)當(dang)按照資(zi)格預(yu)審文(wen)件載明的標準(zhun)和方法進行。

    國有(you)資金占(zhan)控股或(huo)者(zhe)主導地位的依法必須進行招標的項目,招標人應當組建(jian)資格(ge)審(shen)查委(wei)員會(hui)(hui)審(shen)查資格(ge)預審(shen)申請文件。資格(ge)審(shen)查委(wei)員會(hui)(hui)及其成(cheng)員應當遵守招標投標法和本(ben)條例有(you)關評標委(wei)員會(hui)(hui)及其成(cheng)員的規定。

    第十九(jiu)條 資(zi)(zi)(zi)格(ge)(ge)預(yu)(yu)審結束后,招標(biao)人應當及時向(xiang)資(zi)(zi)(zi)格(ge)(ge)預(yu)(yu)審申請人發(fa)出(chu)資(zi)(zi)(zi)格(ge)(ge)預(yu)(yu)審結果通知書(shu)。未(wei)通過資(zi)(zi)(zi)格(ge)(ge)預(yu)(yu)審的申請人不具(ju)有投標(biao)資(zi)(zi)(zi)格(ge)(ge)。

    通(tong)過(guo)資(zi)格預審的申請人少于3個的,應當(dang)重新招標(biao)。

    第二十條(tiao) 招(zhao)標(biao)人(ren)采用資格(ge)(ge)后(hou)審(shen)辦(ban)法對(dui)投標(biao)人(ren)進(jin)行資格(ge)(ge)審(shen)查的,應(ying)當在(zai)開(kai)標(biao)后(hou)由評(ping)標(biao)委員會按照招(zhao)標(biao)文件規(gui)定的標(biao)準和(he)方法對(dui)投標(biao)人(ren)的資格(ge)(ge)進(jin)行審(shen)查。

    第二十一條 招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)人可以(yi)對已發出的(de)(de)資(zi)格預(yu)審(shen)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)進行必要的(de)(de)澄(cheng)清或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)修(xiu)改。澄(cheng)清或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)修(xiu)改的(de)(de)內容可能影響資(zi)格預(yu)審(shen)申請文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)投標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)編(bian)制的(de)(de),招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)人應當在提交資(zi)格預(yu)審(shen)申請文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)截止時間至少(shao)3日(ri)前,或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)投標(biao)(biao)(biao)(biao)截止時間至少(shao)15日(ri)前,以(yi)書(shu)面形式通知所(suo)有獲(huo)取(qu)資(zi)格預(yu)審(shen)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)的(de)(de)潛在投標(biao)(biao)(biao)(biao)人;不足3日(ri)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)15日(ri)的(de)(de),招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)人應當順(shun)延(yan)提交資(zi)格預(yu)審(shen)申請文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)投標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)的(de)(de)截止時間。

    第二(er)十二(er)條 潛在投標(biao)人(ren)(ren)(ren)或者其他利害關系(xi)人(ren)(ren)(ren)對資(zi)格預審(shen)文件(jian)有異議(yi)的(de),應(ying)當(dang)在提(ti)(ti)交資(zi)格預審(shen)申請文件(jian)截止時(shi)間2日前(qian)提(ti)(ti)出;對招標(biao)文件(jian)有異議(yi)的(de),應(ying)當(dang)在投標(biao)截止時(shi)間10日前(qian)提(ti)(ti)出。招標(biao)人(ren)(ren)(ren)應(ying)當(dang)自收到異議(yi)之日起3日內作出答復(fu);作出答復(fu)前(qian),應(ying)當(dang)暫停招標(biao)投標(biao)活動。

    第二十三條 招(zhao)標人(ren)編制(zhi)的資格預審文件、招(zhao)標文件的內(nei)容違反法律、行(xing)政法規的強(qiang)制(zhi)性規定,違反公開、公平、公正和誠實信(xin)用原則,影響(xiang)資格預審結果(guo)或(huo)者潛在投(tou)(tou)標人(ren)投(tou)(tou)標的,依法必(bi)須進行(xing)招(zhao)標的項(xiang)目的招(zhao)標人(ren)應(ying)當在修改資格預審文件或(huo)者招(zhao)標文件后重(zhong)新招(zhao)標。

    第二十四條(tiao) 招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)人(ren)對招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)項(xiang)目劃(hua)(hua)分(fen)標(biao)(biao)(biao)段的,應當(dang)遵守招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)法的有關(guan)規(gui)定,不得利(li)用(yong)劃(hua)(hua)分(fen)標(biao)(biao)(biao)段限(xian)制或者排(pai)斥潛(qian)在投標(biao)(biao)(biao)人(ren)。依法必(bi)須(xu)進(jin)行招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)的項(xiang)目的招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)人(ren)不得利(li)用(yong)劃(hua)(hua)分(fen)標(biao)(biao)(biao)段規(gui)避招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)。

    第二十五條 招標人應當(dang)在招標文件中載明投(tou)標有效(xiao)(xiao)期(qi)。投(tou)標有效(xiao)(xiao)期(qi)從提交(jiao)投(tou)標文件的(de)截止之日起算。

    第二十六條 招標(biao)(biao)(biao)人在招標(biao)(biao)(biao)文(wen)件中要求投(tou)標(biao)(biao)(biao)人提(ti)交投(tou)標(biao)(biao)(biao)保證(zheng)金的(de),投(tou)標(biao)(biao)(biao)保證(zheng)金不得超過(guo)招標(biao)(biao)(biao)項目(mu)估算價的(de)2%。投(tou)標(biao)(biao)(biao)保證(zheng)金有效期應當與投(tou)標(biao)(biao)(biao)有效期一致。

    依法必須進行招標的(de)(de)項目的(de)(de)境內(nei)投標單位,以現金或者支票形式提交的(de)(de)投標保證(zheng)金應(ying)當從其基本賬戶轉出。

    招標人(ren)不得挪用投標保證金。

    第二十(shi)七條(tiao) 招標(biao)(biao)(biao)(biao)人可以自行(xing)決定是否編制(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)底。一個招標(biao)(biao)(biao)(biao)項目只能有一個標(biao)(biao)(biao)(biao)底。標(biao)(biao)(biao)(biao)底必(bi)須(xu)保密。

    接受(shou)委(wei)托(tuo)編制標(biao)底的(de)中介(jie)機構不(bu)得參(can)加受(shou)托(tuo)編制標(biao)底項(xiang)目的(de)投(tou)標(biao),也不(bu)得為該項(xiang)目的(de)投(tou)標(biao)人編制投(tou)標(biao)文件或者提(ti)供咨詢。

    招標(biao)(biao)(biao)人設有最(zui)高(gao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)限價(jia)的,應當在招標(biao)(biao)(biao)文(wen)件中明確最(zui)高(gao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)限價(jia)或者(zhe)最(zui)高(gao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)限價(jia)的計算方法。招標(biao)(biao)(biao)人不得規定最(zui)低(di)投(tou)標(biao)(biao)(biao)限價(jia)。

    第二十八(ba)條 招標(biao)人(ren)不得組織單個或者部分潛在投標(biao)人(ren)踏(ta)勘(kan)項(xiang)目現(xian)場。

    第二十九條(tiao) 招(zhao)標(biao)人可以依法(fa)對工(gong)程(cheng)以及與工(gong)程(cheng)建設有關的貨(huo)物、服(fu)(fu)務全部或者部分實行總(zong)承包(bao)招(zhao)標(biao)。以暫(zan)估價形式包(bao)括在總(zong)承包(bao)范圍(wei)內的工(gong)程(cheng)、貨(huo)物、服(fu)(fu)務屬(shu)于依法(fa)必須進行招(zhao)標(biao)的項目范圍(wei)且達到國家(jia)規定(ding)規模標(biao)準的,應(ying)當(dang)依法(fa)進行招(zhao)標(biao)。

    前款所稱暫估(gu)價(jia),是指(zhi)總承(cheng)包招標時不能確定(ding)價(jia)格而由招標人在招標文件中暫時估(gu)定(ding)的(de)(de)工程、貨物、服務的(de)(de)金(jin)額。

    第(di)三十條 對技術復雜或者無(wu)法精確擬定技術規格的項目(mu),招(zhao)標人可以分兩階段進行招(zhao)標。

    第(di)一階段,投(tou)標(biao)(biao)人(ren)按(an)照招標(biao)(biao)公告或者(zhe)投(tou)標(biao)(biao)邀(yao)請書(shu)的要求提交(jiao)不帶報價的技術(shu)建議,招標(biao)(biao)人(ren)根據投(tou)標(biao)(biao)人(ren)提交(jiao)的技術(shu)建議確定技術(shu)標(biao)(biao)準和要求,編制招標(biao)(biao)文件(jian)。

    第二階段(duan),招(zhao)標人(ren)向在(zai)第一階段(duan)提(ti)交(jiao)技術建議(yi)的投(tou)標人(ren)提(ti)供招(zhao)標文(wen)件(jian),投(tou)標人(ren)按照(zhao)招(zhao)標文(wen)件(jian)的要求提(ti)交(jiao)包括最終(zhong)技術方案(an)和投(tou)標報價的投(tou)標文(wen)件(jian)。

    招標人要求投標人提(ti)交(jiao)投標保證(zheng)金的,應當在第二階段(duan)提(ti)出(chu)。

    第三十一條 招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)終止招(zhao)標(biao)(biao)的,應(ying)當及時(shi)(shi)發布公告(gao),或者(zhe)以(yi)書面(mian)形式通(tong)知被邀請的或者(zhe)已(yi)(yi)經獲取(qu)(qu)資(zi)格預(yu)(yu)(yu)審(shen)文(wen)件、招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件的潛在投(tou)標(biao)(biao)人(ren)。已(yi)(yi)經發售(shou)資(zi)格預(yu)(yu)(yu)審(shen)文(wen)件、招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件或者(zhe)已(yi)(yi)經收(shou)取(qu)(qu)投(tou)標(biao)(biao)保(bao)(bao)證(zheng)金(jin)的,招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)應(ying)當及時(shi)(shi)退(tui)還所(suo)收(shou)取(qu)(qu)的資(zi)格預(yu)(yu)(yu)審(shen)文(wen)件、招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件的費用,以(yi)及所(suo)收(shou)取(qu)(qu)的投(tou)標(biao)(biao)保(bao)(bao)證(zheng)金(jin)及銀行同(tong)期存款利息(xi)。

    第三十(shi)二條(tiao) 招(zhao)標(biao)人不得以不合理(li)的條(tiao)件限制、排斥潛在投標(biao)人或者投標(biao)人。

    招(zhao)標人有(you)下列行為之(zhi)一的,屬于以不合理(li)條件(jian)限(xian)制、排斥(chi)潛(qian)在投(tou)標人或者投(tou)標人:

    (一)就同(tong)一招標項目向潛(qian)在投標人或者投標人提供(gong)有差別的項目信(xin)息;

    (二)設定(ding)的(de)資格(ge)、技術(shu)、商務(wu)條件與招標項目的(de)具體(ti)特點和實際需要(yao)不(bu)相(xiang)適應或(huo)者與合同履行無關;

    (三)依(yi)法(fa)必須(xu)進行招標的項目以特(te)定(ding)行政區域或者特(te)定(ding)行業(ye)的業(ye)績、獎項作(zuo)為加分條件或者中標條件;

    (四(si))對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評(ping)標標準;

    (五)限定(ding)或者(zhe)(zhe)指定(ding)特(te)定(ding)的專利、商標、品牌、原產地或者(zhe)(zhe)供應商;

    (六)依法必須(xu)進(jin)行(xing)招(zhao)標(biao)(biao)的(de)項目非(fei)法限定潛(qian)在投(tou)標(biao)(biao)人或者(zhe)投(tou)標(biao)(biao)人的(de)所有制形式或者(zhe)組織形式;

    (七)以其他不合理條件(jian)限制、排斥潛(qian)在投標人或者投標人。

 

第三章(zhang)  投(tou)  標

 

    第三(san)十三(san)條(tiao) 投標(biao)人參加(jia)依法(fa)必須進行招標(biao)的(de)項(xiang)目的(de)投標(biao),不受地區或者部門的(de)限制(zhi),任何單(dan)位和個人不得非法(fa)干涉。

    第三十四條 與招(zhao)(zhao)標(biao)人存在(zai)利害關(guan)系(xi)可(ke)能影響招(zhao)(zhao)標(biao)公正性的法人、其他(ta)組織或者個(ge)人,不得參加投(tou)標(biao)。

    單位負責人為同一人或者存在控(kong)股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

    違反前兩款規(gui)定的,相關投標均無效。

    第三十五條 投(tou)標(biao)(biao)(biao)人撤回已(yi)提(ti)交的投(tou)標(biao)(biao)(biao)文件,應當在投(tou)標(biao)(biao)(biao)截止(zhi)時間(jian)前書面(mian)通知招標(biao)(biao)(biao)人。招標(biao)(biao)(biao)人已(yi)收(shou)取投(tou)標(biao)(biao)(biao)保(bao)證金的,應當自收(shou)到投(tou)標(biao)(biao)(biao)人書面(mian)撤回通知之日(ri)(ri)起5日(ri)(ri)內退(tui)還。

    投標截止后投標人撤銷投標文件的,招標人可以不退(tui)還(huan)投標保證金。

    第三十六條 未通過資格預審的(de)申請人(ren)提交(jiao)的(de)投(tou)(tou)標文(wen)(wen)件(jian),以及逾期送達或者不按(an)照(zhao)招(zhao)標文(wen)(wen)件(jian)要求密封(feng)的(de)投(tou)(tou)標文(wen)(wen)件(jian),招(zhao)標人(ren)應當拒收。

    招標(biao)人應當如實記載(zai)投標(biao)文件的送達時間和(he)密封情況,并(bing)存檔備查。

    第三十七條 招標(biao)人應當在資格預審公(gong)告(gao)(gao)、招標(biao)公(gong)告(gao)(gao)或者投標(biao)邀請(qing)書中載明是否接受聯(lian)合體投標(biao)。

    招(zhao)標人接受聯合(he)體投(tou)標并進行資格(ge)預(yu)審的,聯合(he)體應當在提交資格(ge)預(yu)審申請(qing)文件(jian)前組成(cheng)。資格(ge)預(yu)審后聯合(he)體增減、更換成(cheng)員的,其(qi)投(tou)標無效。

    聯合體(ti)各方(fang)在同一招標(biao)項目中以自己名義單獨(du)投(tou)標(biao)或(huo)者參加其(qi)他聯合體(ti)投(tou)標(biao)的,相關(guan)投(tou)標(biao)均無效。

    第(di)三(san)十八(ba)條 投標(biao)(biao)人(ren)發生合并(bing)、分立、破(po)產等(deng)重大變化的,應當及(ji)時書(shu)面告知招標(biao)(biao)人(ren)。投標(biao)(biao)人(ren)不再具備資格預審(shen)文件、招標(biao)(biao)文件規定(ding)的資格條件或者其投標(biao)(biao)影響招標(biao)(biao)公正性的,其投標(biao)(biao)無(wu)效(xiao)。

    第三(san)十九條 禁止投標(biao)人相互串通投標(biao)。

    有下(xia)列情形之(zhi)一(yi)的,屬于投(tou)標人相互串通投(tou)標:

    (一)投(tou)標人之間協商投(tou)標報價等投(tou)標文件的(de)實質性(xing)內容;

    (二)投標人(ren)之間約定中標人(ren);

    (三)投(tou)標(biao)人(ren)之間約定部分投(tou)標(biao)人(ren)放(fang)棄投(tou)標(biao)或(huo)者中標(biao);

    (四)屬于同(tong)一集團、協會、商會等組(zu)織成員的投(tou)標(biao)人按照該組(zu)織要求協同(tong)投(tou)標(biao);

    (五)投(tou)標人之(zhi)間為(wei)謀取中標或者排斥特定投(tou)標人而(er)采(cai)取的其他聯合行動。

    第(di)四十條(tiao) 有下(xia)列情形之一的(de),視(shi)為投標(biao)人(ren)相互串(chuan)通投標(biao):

    (一)不(bu)同投(tou)標(biao)人(ren)的投(tou)標(biao)文件(jian)由同一單位或者個(ge)人(ren)編制;

    (二(er))不同投標人(ren)委(wei)托同一單位(wei)或者個人(ren)辦理投標事宜;

    (三)不同投標人的投標文件載明的項(xiang)目管(guan)理(li)成員為(wei)同一人;

    (四(si))不同(tong)投(tou)標(biao)人的(de)投(tou)標(biao)文件(jian)異常一致或者投(tou)標(biao)報(bao)價呈(cheng)規(gui)律(lv)性(xing)差(cha)異;

    (五)不同投標人的投標文件(jian)相互(hu)混裝(zhuang);

    (六)不同投標(biao)人的投標(biao)保(bao)證金(jin)從同一單位或者(zhe)個人的賬戶轉出(chu)。

    第(di)四十一條 禁(jin)止招標人(ren)與投標人(ren)串通投標。

    有下列情形之一的,屬于招標人(ren)與投(tou)標人(ren)串通(tong)投(tou)標:

    (一)招標(biao)(biao)人在開標(biao)(biao)前(qian)開啟(qi)投(tou)標(biao)(biao)文件(jian)并(bing)將(jiang)有關信息(xi)泄露給其他投(tou)標(biao)(biao)人;

    (二)招標(biao)(biao)人(ren)直接(jie)或者間接(jie)向投標(biao)(biao)人(ren)泄(xie)露(lu)標(biao)(biao)底、評標(biao)(biao)委員會成員等信息;

    (三(san))招標(biao)人明示或者暗示投標(biao)人壓低或者抬高投標(biao)報價;

    (四)招(zhao)標人授意投標人撤換、修改投標文(wen)件;

    (五)招標(biao)人明示(shi)(shi)或者暗示(shi)(shi)投(tou)標(biao)人為(wei)特定投(tou)標(biao)人中標(biao)提供方(fang)便;

    (六)招(zhao)標人與(yu)投(tou)標人為謀求特定投(tou)標人中標而(er)采取的其他串(chuan)通行為。

    第(di)四十二條 使(shi)用通過受讓或者(zhe)租借等方式(shi)獲取的資(zi)(zi)格、資(zi)(zi)質(zhi)證書投(tou)標(biao)的,屬于招標(biao)投(tou)標(biao)法第(di)三十三條規(gui)定的以(yi)他人名(ming)義投(tou)標(biao)。

    投(tou)標人(ren)有下列情形之一的(de),屬于招標投(tou)標法第三(san)十三(san)條規定的(de)以其他方式弄虛作假的(de)行為:

    (一)使用偽造、變造的許可證件;

    (二)提供虛假的財務狀況或(huo)者業績;

    (三)提供(gong)虛假的項目(mu)負責人或(huo)者主要技術人員簡歷(li)、勞動(dong)關(guan)系證明;

    (四(si))提(ti)供(gong)虛假的信用狀(zhuang)況;

    (五)其他弄虛作假的(de)行為(wei)。

    第四十三條(tiao) 提交資(zi)格預(yu)審申請文件的(de)(de)申請人(ren)(ren)應(ying)當遵守(shou)招標(biao)投(tou)標(biao)法和本(ben)條(tiao)例有關投(tou)標(biao)人(ren)(ren)的(de)(de)規(gui)定。

 

第(di)四章 開標、評標和中標

 

    第四(si)(si)十四(si)(si)條 招標人應當按照招標文件規(gui)定的時間(jian)、地點開標。

    投標(biao)(biao)人(ren)少于3個的,不得開標(biao)(biao);招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)應當重新(xin)招(zhao)標(biao)(biao)。

    投標(biao)人(ren)對開(kai)標(biao)有異議的(de),應當在開(kai)標(biao)現場(chang)提出(chu),招標(biao)人(ren)應當當場(chang)作(zuo)出(chu)答復(fu),并制(zhi)作(zuo)記錄。

    第四十(shi)五(wu)條 國(guo)家(jia)(jia)實行統(tong)一的評標(biao)專家(jia)(jia)專業分類標(biao)準(zhun)和管理辦法(fa)(fa)。具體標(biao)準(zhun)和辦法(fa)(fa)由國(guo)務院(yuan)發展改革部門會同國(guo)務院(yuan)有(you)關(guan)部門制定。

    省級人民政府和國務院(yuan)有關部門應當組建綜(zong)合評標專(zhuan)家庫。

    第四十(shi)六條 除招(zhao)標(biao)投標(biao)法第三(san)十(shi)七(qi)條第三(san)款規定的(de)特(te)殊招(zhao)標(biao)項目外,依法必須進行(xing)招(zhao)標(biao)的(de)項目,其評標(biao)委員會的(de)專(zhuan)家(jia)成(cheng)員應(ying)當從(cong)評標(biao)專(zhuan)家(jia)庫內相關專(zhuan)業(ye)的(de)專(zhuan)家(jia)名單中(zhong)以(yi)隨(sui)機抽取(qu)方(fang)式確定。任何單位和個人不得以(yi)明示、暗示等任何方(fang)式指定或(huo)者變(bian)相指定參加評標(biao)委員會的(de)專(zhuan)家(jia)成(cheng)員。

    依法必(bi)須進(jin)行(xing)招標(biao)(biao)的(de)項目的(de)招標(biao)(biao)人非因(yin)招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法和本條例規定(ding)的(de)事由(you),不(bu)得更換(huan)依法確定(ding)的(de)評標(biao)(biao)委員(yuan)(yuan)會成(cheng)員(yuan)(yuan)。更換(huan)評標(biao)(biao)委員(yuan)(yuan)會的(de)專家成(cheng)員(yuan)(yuan)應當依照前款規定(ding)進(jin)行(xing)。

    評(ping)標(biao)委員(yuan)會成員(yuan)與投標(biao)人有(you)利(li)害關(guan)系的,應當主(zhu)動回避。

    有關行政(zheng)監(jian)督部(bu)(bu)門(men)(men)應當(dang)按照規定的職責分工(gong),對評(ping)標(biao)委(wei)員(yuan)會成員(yuan)的確定方式、評(ping)標(biao)專(zhuan)家的抽取和(he)評(ping)標(biao)活(huo)動進行監(jian)督。行政(zheng)監(jian)督部(bu)(bu)門(men)(men)的工(gong)作人(ren)員(yuan)不得擔任本部(bu)(bu)門(men)(men)負責監(jian)督項目的評(ping)標(biao)委(wei)員(yuan)會成員(yuan)。

    第(di)四十七(qi)條(tiao) 招(zhao)標投標法第(di)三十七(qi)條(tiao)第(di)三款所(suo)稱特殊招(zhao)標項目,是(shi)指技術復雜、專(zhuan)業性強或者國家有(you)特殊要求(qiu),采取隨機抽取方式確定的專(zhuan)家難以保證勝(sheng)任評標工作的項目。

    第(di)四十八(ba)條 招標(biao)人應(ying)當向評標(biao)委員會(hui)提供評標(biao)所必需的(de)信息,但不得明示(shi)或者暗示(shi)其(qi)傾向或者排斥特定投(tou)標(biao)人。

    招(zhao)標人應當根(gen)據(ju)項目規模和技術復雜程度等因(yin)素(su)合理確(que)定評標時間。超過三分之(zhi)一的評標委員會成員認(ren)為評標時間不夠的,招(zhao)標人應當適當延(yan)長。

    評(ping)(ping)標(biao)過程中,評(ping)(ping)標(biao)委員(yuan)會(hui)(hui)成(cheng)員(yuan)有(you)回避事由(you)、擅離職守或者因健康等原因不能(neng)繼續評(ping)(ping)標(biao)的(de),應當及(ji)時更(geng)(geng)(geng)換(huan)。被更(geng)(geng)(geng)換(huan)的(de)評(ping)(ping)標(biao)委員(yuan)會(hui)(hui)成(cheng)員(yuan)作出的(de)評(ping)(ping)審結論(lun)無(wu)效,由(you)更(geng)(geng)(geng)換(huan)后的(de)評(ping)(ping)標(biao)委員(yuan)會(hui)(hui)成(cheng)員(yuan)重(zhong)新(xin)進行評(ping)(ping)審。

    第四十九條(tiao) 評標(biao)(biao)委員會成員應(ying)當(dang)依照招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法和本條(tiao)例(li)的規(gui)定(ding),按照招標(biao)(biao)文(wen)件規(gui)定(ding)的評標(biao)(biao)標(biao)(biao)準和方法,客(ke)觀、公正地對(dui)投標(biao)(biao)文(wen)件提(ti)出評審意見(jian)。招標(biao)(biao)文(wen)件沒(mei)有規(gui)定(ding)的評標(biao)(biao)標(biao)(biao)準和方法不得作為評標(biao)(biao)的依據(ju)。

    評標(biao)委(wei)員(yuan)會(hui)成員(yuan)不(bu)(bu)(bu)(bu)得(de)私下接(jie)觸(chu)投標(biao)人(ren)(ren),不(bu)(bu)(bu)(bu)得(de)收(shou)受(shou)(shou)投標(biao)人(ren)(ren)給予的財物或(huo)者(zhe)其(qi)他好處,不(bu)(bu)(bu)(bu)得(de)向招標(biao)人(ren)(ren)征詢確定中標(biao)人(ren)(ren)的意向,不(bu)(bu)(bu)(bu)得(de)接(jie)受(shou)(shou)任何單位或(huo)者(zhe)個人(ren)(ren)明示或(huo)者(zhe)暗示提出的傾向或(huo)者(zhe)排斥特定投標(biao)人(ren)(ren)的要求(qiu),不(bu)(bu)(bu)(bu)得(de)有其(qi)他不(bu)(bu)(bu)(bu)客觀、不(bu)(bu)(bu)(bu)公正履行(xing)職務的行(xing)為(wei)。

    第五十條 招(zhao)標(biao)(biao)項目設有(you)標(biao)(biao)底的(de),招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)應當在(zai)開標(biao)(biao)時公布(bu)。標(biao)(biao)底只能(neng)作(zuo)為評標(biao)(biao)的(de)參考,不得以投(tou)標(biao)(biao)報價是否(fou)接近標(biao)(biao)底作(zuo)為中(zhong)標(biao)(biao)條件,也不得以投(tou)標(biao)(biao)報價超(chao)過標(biao)(biao)底上下(xia)浮動范(fan)圍(wei)作(zuo)為否(fou)決投(tou)標(biao)(biao)的(de)條件。

    第五(wu)十一條 有下列情形之一的,評標(biao)委員(yuan)會應當否決其投(tou)標(biao):

    (一)投(tou)標(biao)文件未經投(tou)標(biao)單位蓋章和單位負責人簽字;

    (二)投標聯合(he)體沒有提(ti)交(jiao)共(gong)同(tong)投標協議;

    (三)投標人不(bu)符合(he)國家(jia)或(huo)者招標文件(jian)規(gui)定的(de)資(zi)格條件(jian);

    (四)同(tong)一投(tou)標人提交兩個以上不同(tong)的投(tou)標文件或者投(tou)標報(bao)價,但招標文件要求(qiu)提交備選投(tou)標的除外;

    (五)投標(biao)報價低于成本或者高于招(zhao)標(biao)文件設定的(de)最高投標(biao)限(xian)價;

    (六(liu))投標文件沒有對招(zhao)標文件的實質性要求和條件作出響應;

    (七)投標(biao)人有串通(tong)投標(biao)、弄虛作假、行賄等違法行為。

    第五十二條 投(tou)(tou)(tou)標(biao)文件(jian)中有含義(yi)不明(ming)確(que)的內容、明(ming)顯文字或(huo)者計(ji)算錯誤,評(ping)標(biao)委員會(hui)認為需要投(tou)(tou)(tou)標(biao)人作(zuo)出必要澄清、說(shuo)明(ming)的,應當書(shu)面通知該投(tou)(tou)(tou)標(biao)人。投(tou)(tou)(tou)標(biao)人的澄清、說(shuo)明(ming)應當采用(yong)書(shu)面形式,并(bing)不得超出投(tou)(tou)(tou)標(biao)文件(jian)的范(fan)圍(wei)或(huo)者改變(bian)投(tou)(tou)(tou)標(biao)文件(jian)的實質性內容。

    評標委員會不(bu)得暗示或者誘導投(tou)標人作出澄清、說明,不(bu)得接受(shou)投(tou)標人主動提出的澄清、說明。

    第五(wu)十三條 評標(biao)(biao)完成(cheng)后,評標(biao)(biao)委員會應當向招(zhao)標(biao)(biao)人提(ti)交書面評標(biao)(biao)報(bao)告和中標(biao)(biao)候選(xuan)人名(ming)單。中標(biao)(biao)候選(xuan)人應當不超過(guo)3個(ge),并(bing)標(biao)(biao)明排序。

    評(ping)(ping)(ping)標(biao)報告(gao)(gao)應當由評(ping)(ping)(ping)標(biao)委(wei)(wei)員會(hui)(hui)全體成員簽字(zi)。對評(ping)(ping)(ping)標(biao)結(jie)(jie)果(guo)(guo)有不同(tong)意(yi)(yi)見的(de)評(ping)(ping)(ping)標(biao)委(wei)(wei)員會(hui)(hui)成員應當以書面(mian)形式(shi)說明(ming)其不同(tong)意(yi)(yi)見和理由,評(ping)(ping)(ping)標(biao)報告(gao)(gao)應當注明(ming)該(gai)不同(tong)意(yi)(yi)見。評(ping)(ping)(ping)標(biao)委(wei)(wei)員會(hui)(hui)成員拒絕(jue)在評(ping)(ping)(ping)標(biao)報告(gao)(gao)上(shang)簽字(zi)又(you)不書面(mian)說明(ming)其不同(tong)意(yi)(yi)見和理由的(de),視為同(tong)意(yi)(yi)評(ping)(ping)(ping)標(biao)結(jie)(jie)果(guo)(guo)。

    第五十四條 依法必須(xu)進行(xing)招標(biao)的項(xiang)目(mu),招標(biao)人(ren)應(ying)當自收到評標(biao)報告之日(ri)起3日(ri)內公(gong)(gong)示(shi)中標(biao)候選人(ren),公(gong)(gong)示(shi)期不(bu)得少(shao)于3日(ri)。

    投標(biao)人(ren)或者其他利害(hai)關系人(ren)對(dui)依(yi)法必須進(jin)行招(zhao)標(biao)的(de)項目(mu)的(de)評標(biao)結(jie)果有(you)異議(yi)的(de),應(ying)當(dang)(dang)在(zai)中(zhong)標(biao)候選人(ren)公示期(qi)間提出(chu)。招(zhao)標(biao)人(ren)應(ying)當(dang)(dang)自收到異議(yi)之日起3日內(nei)作出(chu)答復(fu);作出(chu)答復(fu)前,應(ying)當(dang)(dang)暫(zan)停招(zhao)標(biao)投標(biao)活動。

    第五(wu)十五(wu)條 國有資金占控股(gu)或(huo)者主(zhu)導地(di)位的(de)依(yi)法必(bi)須進行招標的(de)項目(mu),招標人(ren)(ren)應當確(que)定(ding)排名第一的(de)中(zhong)(zhong)標候選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)為(wei)中(zhong)(zhong)標人(ren)(ren)。排名第一的(de)中(zhong)(zhong)標候選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)放棄(qi)中(zhong)(zhong)標、因不(bu)(bu)(bu)可(ke)抗(kang)力不(bu)(bu)(bu)能(neng)履行合同(tong)、不(bu)(bu)(bu)按照招標文件(jian)要求提交履約保(bao)證(zheng)金,或(huo)者被(bei)查實存在影(ying)響中(zhong)(zhong)標結果的(de)違法行為(wei)等(deng)情形,不(bu)(bu)(bu)符合中(zhong)(zhong)標條件(jian)的(de),招標人(ren)(ren)可(ke)以(yi)按照評(ping)標委員會提出的(de)中(zhong)(zhong)標候選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)名單排序依(yi)次確(que)定(ding)其他(ta)中(zhong)(zhong)標候選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)為(wei)中(zhong)(zhong)標人(ren)(ren),也可(ke)以(yi)重新招標。

    第五(wu)十六條 中(zhong)標(biao)候選人的經營(ying)、財務狀(zhuang)況發生較(jiao)大(da)變化或者(zhe)存在違法行(xing)為,招(zhao)(zhao)標(biao)人認為可能影響其履約能力(li)的,應當在發出中(zhong)標(biao)通(tong)知書前由原評標(biao)委(wei)員會(hui)按照招(zhao)(zhao)標(biao)文件(jian)規定(ding)的標(biao)準和方法審(shen)查確認。

    第五十(shi)七條 招(zhao)標(biao)人(ren)和(he)中標(biao)人(ren)應當(dang)依照(zhao)招(zhao)標(biao)投標(biao)法和(he)本條例的(de)規定簽訂書面合(he)同,合(he)同的(de)標(biao)的(de)、價款(kuan)、質量、履行(xing)期限等主要(yao)條款(kuan)應當(dang)與(yu)招(zhao)標(biao)文件和(he)中標(biao)人(ren)的(de)投標(biao)文件的(de)內(nei)容一致。招(zhao)標(biao)人(ren)和(he)中標(biao)人(ren)不得(de)再行(xing)訂立背離(li)合(he)同實(shi)質性內(nei)容的(de)其(qi)他協議。

    招(zhao)標人最遲應(ying)當在書(shu)面合(he)同(tong)(tong)簽訂后5日內(nei)向(xiang)中(zhong)標人和未中(zhong)標的投(tou)標人退(tui)還投(tou)標保(bao)證金及銀行(xing)同(tong)(tong)期存(cun)款(kuan)利息。

    第(di)五十八條 招標(biao)(biao)文(wen)件要求中標(biao)(biao)人(ren)提(ti)交履約保(bao)證金的(de),中標(biao)(biao)人(ren)應當按照招標(biao)(biao)文(wen)件的(de)要求提(ti)交。履約保(bao)證金不得超(chao)過中標(biao)(biao)合同金額的(de)10%。

    第五十九條 中(zhong)標人(ren)(ren)應當按(an)照合同約(yue)定(ding)履(lv)行義(yi)務(wu),完成(cheng)中(zhong)標項(xiang)目。中(zhong)標人(ren)(ren)不(bu)得向他(ta)人(ren)(ren)轉(zhuan)讓中(zhong)標項(xiang)目,也不(bu)得將中(zhong)標項(xiang)目肢解后分別(bie)向他(ta)人(ren)(ren)轉(zhuan)讓。

    中(zhong)標(biao)人(ren)按照合同(tong)約定或者經招標(biao)人(ren)同(tong)意,可以將中(zhong)標(biao)項(xiang)目(mu)的(de)(de)部分(fen)非主(zhu)體、非關(guan)鍵性(xing)工作分(fen)包(bao)給他人(ren)完成。接(jie)受分(fen)包(bao)的(de)(de)人(ren)應(ying)當具備相應(ying)的(de)(de)資格條(tiao)件,并不得再(zai)次分(fen)包(bao)。

    中標(biao)人(ren)應當就分(fen)包(bao)(bao)(bao)項目(mu)向招標(biao)人(ren)負責,接(jie)受分(fen)包(bao)(bao)(bao)的人(ren)就分(fen)包(bao)(bao)(bao)項目(mu)承擔連帶責任。

 

第五章 投訴(su)與(yu)處理

 

    第(di)六(liu)十(shi)條 投(tou)(tou)標人(ren)(ren)或(huo)者其他利害關系人(ren)(ren)認為招標投(tou)(tou)標活(huo)動不(bu)符合法律(lv)、行政(zheng)法規規定的(de),可以自(zi)知道或(huo)者應(ying)當知道之日起10日內向有關行政(zheng)監督(du)部門投(tou)(tou)訴(su)。投(tou)(tou)訴(su)應(ying)當有明確的(de)請求和必要的(de)證明材料。

    就本條(tiao)例第(di)二十(shi)二條(tiao)、第(di)四十(shi)四條(tiao)、第(di)五十(shi)四條(tiao)規(gui)定(ding)事項(xiang)投(tou)訴(su)的(de),應當先向招標人提出異議,異議答復期間不計(ji)算在前款規(gui)定(ding)的(de)期限內。

    第六十一(yi)條(tiao) 投(tou)(tou)訴人就同一(yi)事(shi)項向兩(liang)個以上有權受(shou)理的行政(zheng)監(jian)督部門(men)投(tou)(tou)訴的,由最先收到投(tou)(tou)訴的行政(zheng)監(jian)督部門(men)負(fu)責處理。

    行政(zheng)監督(du)部門應當自(zi)收到投訴之(zhi)日起3個(ge)工作日內決(jue)定是(shi)否受理投訴,并自(zi)受理投訴之(zhi)日起30個(ge)工作日內作出書面(mian)處理決(jue)定;需(xu)要檢驗、檢測(ce)、鑒定、專(zhuan)家評審的,所需(xu)時間(jian)不計算在內。

    投訴人捏造事實、偽造材料(liao)或者以非法手(shou)段取得證明材料(liao)進行投訴的,行政監督部門應當予以駁回。

    第(di)六十二條 行(xing)政(zheng)(zheng)監(jian)(jian)督部(bu)門處理投訴(su),有權查閱、復制有關文(wen)件(jian)、資料,調(diao)查有關情況(kuang),相關單位和人員應(ying)當予以(yi)配合。必要時,行(xing)政(zheng)(zheng)監(jian)(jian)督部(bu)門可以(yi)責令暫(zan)停招標(biao)投標(biao)活動(dong)。

    行政監(jian)督部門的工作人員對(dui)監(jian)督檢查過程中知悉的國家秘(mi)密(mi)、商業秘(mi)密(mi),應當(dang)依法予以(yi)保密(mi)。

 

第六(liu)章  法(fa)律責任

 

    第(di)六十三條 招標(biao)(biao)(biao)人(ren)有(you)下列限制或者排斥潛在(zai)投(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)行為之一(yi)的,由(you)有(you)關行政監(jian)督部門依照(zhao)招標(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)法第(di)五十一(yi)條的規(gui)定處罰:

    (一(yi))依法應當(dang)公開(kai)招標的項目(mu)不按照規定(ding)在指定(ding)媒介(jie)發布資格預審(shen)公告或者招標公告;

    (二)在不同媒介發布的同一招標(biao)(biao)項目的資格(ge)(ge)預審公告或者(zhe)招標(biao)(biao)公告的內容(rong)不一致,影響潛(qian)在投標(biao)(biao)人申請資格(ge)(ge)預審或者(zhe)投標(biao)(biao)。

    依法必須進行招標(biao)(biao)(biao)(biao)的項目的招標(biao)(biao)(biao)(biao)人不(bu)按照規定(ding)發(fa)布資(zi)格預審公告或者招標(biao)(biao)(biao)(biao)公告,構(gou)成(cheng)規避招標(biao)(biao)(biao)(biao)的,依照招標(biao)(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)法第(di)四十(shi)九條的規定(ding)處(chu)罰。

    第六十四條 招(zhao)標人有(you)下(xia)列情形之一的(de),由有(you)關行政監督部門責令改正,可以(yi)處(chu)10萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)罰款:

    (一)依(yi)法應當公開招(zhao)標(biao)而采用(yong)邀(yao)請招(zhao)標(biao);

    (二(er))招標(biao)文(wen)(wen)件、資(zi)(zi)格預審文(wen)(wen)件的(de)發(fa)售(shou)、澄清、修(xiu)改(gai)的(de)時限,或(huo)者確定的(de)提交資(zi)(zi)格預審申(shen)請文(wen)(wen)件、投標(biao)文(wen)(wen)件的(de)時限不(bu)符合(he)招標(biao)投標(biao)法和本(ben)條例規定;

    (三)接(jie)受未通過(guo)資格預(yu)審的單位或者個人參加(jia)投標;

    (四)接受應當拒(ju)收的(de)投標文件(jian)。

    招標人有(you)前款第一項(xiang)、第三項(xiang)、第四(si)項(xiang)所列行為(wei)之(zhi)一的,對單位直(zhi)接負(fu)責的主管(guan)人員(yuan)和(he)其(qi)他(ta)直(zhi)接責任(ren)人員(yuan)依(yi)法給予處(chu)分。

    第(di)六十五條 招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)代(dai)理機(ji)構在所(suo)代(dai)理的(de)(de)(de)(de)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)項(xiang)目中(zhong)投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)、代(dai)理投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)或(huo)者向該(gai)項(xiang)目投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)提供(gong)咨(zi)(zi)詢的(de)(de)(de)(de),接受委托編制(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)底(di)(di)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)介機(ji)構參加受托編制(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)底(di)(di)項(xiang)目的(de)(de)(de)(de)投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)或(huo)者為該(gai)項(xiang)目的(de)(de)(de)(de)投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)編制(zhi)投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文件、提供(gong)咨(zi)(zi)詢的(de)(de)(de)(de),依照招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)第(di)五十條的(de)(de)(de)(de)規定追究法(fa)律(lv)責任(ren)。

    第六十六條 招標(biao)人超過本條例規定的(de)(de)比例收取(qu)投標(biao)保證金、履約保證金或者不按(an)照規定退還投標(biao)保證金及銀行(xing)同(tong)期存款(kuan)利息(xi)的(de)(de),由有(you)關(guan)行(xing)政監督部(bu)門責令改正,可以(yi)處5萬元以(yi)下的(de)(de)罰款(kuan);給(gei)他人造成損失的(de)(de),依法承擔(dan)賠償責任。

    第六十七條 投(tou)標(biao)(biao)人相互串通(tong)投(tou)標(biao)(biao)或者(zhe)與招(zhao)標(biao)(biao)人串通(tong)投(tou)標(biao)(biao)的(de),投(tou)標(biao)(biao)人向招(zhao)標(biao)(biao)人或者(zhe)評標(biao)(biao)委員(yuan)會(hui)成(cheng)(cheng)員(yuan)行(xing)賄謀取中(zhong)標(biao)(biao)的(de),中(zhong)標(biao)(biao)無效;構(gou)成(cheng)(cheng)犯(fan)罪的(de),依(yi)法追究刑事責(ze)任;尚不構(gou)成(cheng)(cheng)犯(fan)罪的(de),依(yi)照招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)法第五十三條的(de)規定處罰(fa)。投(tou)標(biao)(biao)人未中(zhong)標(biao)(biao)的(de),對單(dan)位的(de)罰(fa)款(kuan)金額(e)按(an)照招(zhao)標(biao)(biao)項目(mu)合同金額(e)依(yi)照招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)法規定的(de)比例計(ji)算。

    投(tou)標(biao)人有(you)下列行為之一的(de)(de),屬于招標(biao)投(tou)標(biao)法第五(wu)十三條規定的(de)(de)情節嚴重行為,由有(you)關行政監(jian)督部門取消(xiao)其(qi)1年(nian)至2年(nian)內參(can)加依法必須進(jin)行招標(biao)的(de)(de)項目的(de)(de)投(tou)標(biao)資格:

    (一)以行(xing)賄謀取中(zhong)標(biao);

    (二)3年內2次以上串通(tong)投標;

    (三)串通投標行為損(sun)害招標人、其他投標人或者(zhe)國(guo)家、集體、公民的(de)合法利益,造成直接經濟損(sun)失30萬元以(yi)上;

    (四)其(qi)他(ta)串通投(tou)標情節嚴重的行(xing)為。

    投標人自(zi)本(ben)條第二款(kuan)規(gui)定(ding)的處罰執行期限屆滿之(zhi)日起3年內(nei)又有該款(kuan)所(suo)列(lie)違法行為之(zhi)一的,或者串通投標、以行賄謀取中標情節特別嚴重的,由(you)工(gong)商(shang)行政(zheng)管理機關吊銷營業執照(zhao)。

    法律、行(xing)(xing)政法規(gui)對串通投標(biao)報價(jia)行(xing)(xing)為的(de)處罰另有規(gui)定(ding)的(de),從其規(gui)定(ding)。

    第六十八(ba)條(tiao) 投標(biao)(biao)人(ren)(ren)以他(ta)人(ren)(ren)名義投標(biao)(biao)或者以其他(ta)方式(shi)弄虛作假騙(pian)取中標(biao)(biao)的(de),中標(biao)(biao)無效;構成犯(fan)罪的(de),依(yi)(yi)法(fa)(fa)追究刑(xing)事責(ze)任;尚(shang)不構成犯(fan)罪的(de),依(yi)(yi)照(zhao)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法(fa)(fa)第五十四條(tiao)的(de)規(gui)定(ding)處(chu)罰(fa)。依(yi)(yi)法(fa)(fa)必須進行(xing)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)的(de)項(xiang)目的(de)投標(biao)(biao)人(ren)(ren)未中標(biao)(biao)的(de),對單(dan)位(wei)的(de)罰(fa)款(kuan)金額(e)(e)按(an)照(zhao)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)項(xiang)目合同金額(e)(e)依(yi)(yi)照(zhao)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法(fa)(fa)規(gui)定(ding)的(de)比例計算。

    投標(biao)人有下列行(xing)(xing)為之一的(de)(de),屬(shu)于招(zhao)標(biao)投標(biao)法第五十(shi)四(si)條(tiao)規定(ding)的(de)(de)情節(jie)嚴重行(xing)(xing)為,由有關行(xing)(xing)政監(jian)督部門取(qu)消其1年至3年內參(can)加依(yi)法必須進行(xing)(xing)招(zhao)標(biao)的(de)(de)項目的(de)(de)投標(biao)資格(ge):

    (一)偽造、變造資格、資質證書(shu)或者其(qi)他許(xu)可證件騙取(qu)中標;

    (二(er))3年(nian)內2次以(yi)上使用他人名義(yi)投標;

    (三)弄虛(xu)作(zuo)假騙取中(zhong)標(biao)給招標(biao)人(ren)造成(cheng)直(zhi)接經濟損失30萬元以上;

    (四)其他弄虛作假(jia)騙取中標(biao)情節(jie)嚴(yan)重(zhong)的行為(wei)。

    投標人自本條第二款(kuan)(kuan)規定的處罰執行期限(xian)屆(jie)滿之日(ri)起3年(nian)內又(you)有該款(kuan)(kuan)所(suo)列違(wei)法(fa)行為之一的,或者弄(nong)虛(xu)作假騙取(qu)中(zhong)標情節特別嚴(yan)重的,由工商(shang)行政管理機關吊銷營業執照。

    第六十九條 出(chu)讓或(huo)者出(chu)租(zu)資格、資質證書(shu)供(gong)他人投標的,依照法(fa)律、行政法(fa)規的規定給予行政處罰;構成犯(fan)罪的,依法(fa)追究(jiu)刑事(shi)責(ze)任。

    第(di)七(qi)十(shi)條 依法(fa)必(bi)須進行(xing)招標(biao)的(de)項目(mu)的(de)招標(biao)人不按照(zhao)規(gui)定(ding)(ding)組建評(ping)(ping)標(biao)委員會,或者確定(ding)(ding)、更(geng)換評(ping)(ping)標(biao)委員會成員違反招標(biao)投標(biao)法(fa)和本條例規(gui)定(ding)(ding)的(de),由(you)有(you)關行(xing)政(zheng)監(jian)督(du)部門責令改正,可(ke)以處(chu)10萬元以下的(de)罰(fa)款,對單位(wei)直接負(fu)責的(de)主管人員和其(qi)他直接責任人員依法(fa)給(gei)予(yu)處(chu)分;違法(fa)確定(ding)(ding)或者更(geng)換的(de)評(ping)(ping)標(biao)委員會成員作出的(de)評(ping)(ping)審(shen)結論無效,依法(fa)重新(xin)進行(xing)評(ping)(ping)審(shen)。

    國家(jia)工(gong)作人(ren)員以任(ren)何(he)方式非法干涉選取評標委員會成員的,依照本條(tiao)例第八(ba)十一條(tiao)的規定追究法律責(ze)任(ren)。

    第(di)七十一(yi)條 評標(biao)(biao)委(wei)員(yuan)會成員(yuan)有(you)下列(lie)行為之一(yi)的(de),由有(you)關(guan)行政監督部門責令(ling)改正;情(qing)節(jie)嚴重的(de),禁止(zhi)其在一(yi)定(ding)期限內(nei)參加依(yi)法必須進(jin)行招(zhao)標(biao)(biao)的(de)項目的(de)評標(biao)(biao);情(qing)節(jie)特別(bie)嚴重的(de),取消其擔(dan)任(ren)評標(biao)(biao)委(wei)員(yuan)會成員(yuan)的(de)資格(ge):

    (一)應當(dang)回避(bi)而(er)不回避(bi);

    (二)擅離職(zhi)守(shou);

    (三(san))不按照招標(biao)文(wen)件規定的評標(biao)標(biao)準(zhun)和(he)方法評標(biao);

    (四)私(si)下接觸投標(biao)人;

    (五)向招標(biao)人(ren)征(zheng)詢確定中標(biao)人(ren)的(de)意向或(huo)(huo)者(zhe)接受任何單位或(huo)(huo)者(zhe)個人(ren)明示或(huo)(huo)者(zhe)暗示提(ti)出(chu)的(de)傾向或(huo)(huo)者(zhe)排斥特定投標(biao)人(ren)的(de)要求;

    (六)對依(yi)法應(ying)當否(fou)決(jue)的投標不提出否(fou)決(jue)意(yi)見;

    (七)暗示(shi)或者誘導投(tou)標人(ren)作出(chu)澄清、說(shuo)明或者接受(shou)投(tou)標人(ren)主(zhu)動提(ti)出(chu)的澄清、說(shuo)明;

    (八)其他不客(ke)觀、不公正履(lv)行(xing)職務的行(xing)為。

    第七十二(er)條 評標(biao)委員(yuan)會成員(yuan)收(shou)受投標(biao)人的(de)(de)財(cai)物(wu)或者其他好處的(de)(de),沒收(shou)收(shou)受的(de)(de)財(cai)物(wu),處3000元(yuan)以上5萬元(yuan)以下(xia)的(de)(de)罰款,取(qu)消擔任(ren)(ren)評標(biao)委員(yuan)會成員(yuan)的(de)(de)資格(ge),不(bu)得(de)再參加依(yi)法(fa)必須進行(xing)招標(biao)的(de)(de)項目(mu)的(de)(de)評標(biao);構(gou)成犯罪的(de)(de),依(yi)法(fa)追究刑(xing)事責任(ren)(ren)。

    第七十三條(tiao) 依(yi)法(fa)必須進行招標(biao)的(de)項(xiang)目的(de)招標(biao)人有下列(lie)情形之一的(de),由有關行政(zheng)監督部(bu)門責(ze)令改正(zheng),可(ke)以處(chu)中標(biao)項(xiang)目金額10‰以下的(de)罰款;給(gei)(gei)他(ta)人造成損(sun)失的(de),依(yi)法(fa)承擔賠償責(ze)任;對(dui)單位直接負責(ze)的(de)主(zhu)管(guan)人員(yuan)和其(qi)他(ta)直接責(ze)任人員(yuan)依(yi)法(fa)給(gei)(gei)予處(chu)分:

    (一)無正當(dang)理由不發出中標通(tong)知書(shu);

    (二)不按照(zhao)規定確(que)定中標(biao)人;

    (三)中標(biao)通知書發(fa)出后無正(zheng)當理由改變中標(biao)結果(guo);

    (四(si))無正當理由不與(yu)中標人訂立合(he)同;

    (五(wu))在訂立合同時(shi)向中標人提出附加條件。

    第(di)七(qi)十四條 中標(biao)(biao)人無正當理(li)由不(bu)與招(zhao)標(biao)(biao)人訂立合同,在簽訂合同時向招(zhao)標(biao)(biao)人提出附(fu)加(jia)條件,或(huo)者不(bu)按照(zhao)招(zhao)標(biao)(biao)文件要求提交履約保證金(jin)的(de),取消其中標(biao)(biao)資格,投標(biao)(biao)保證金(jin)不(bu)予退(tui)還。對依法必須(xu)進行招(zhao)標(biao)(biao)的(de)項(xiang)目的(de)中標(biao)(biao)人,由有關行政監督(du)部門責令改正,可(ke)以(yi)處(chu)中標(biao)(biao)項(xiang)目金(jin)額10‰以(yi)下的(de)罰款。

    第七十五(wu)條 招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)(ren)和中(zhong)標(biao)(biao)人(ren)(ren)不按照招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)和中(zhong)標(biao)(biao)人(ren)(ren)的(de)投標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)訂(ding)立合同(tong)(tong),合同(tong)(tong)的(de)主(zhu)要條款與招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)、中(zhong)標(biao)(biao)人(ren)(ren)的(de)投標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)的(de)內容不一致,或者招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)(ren)、中(zhong)標(biao)(biao)人(ren)(ren)訂(ding)立背離合同(tong)(tong)實質性內容的(de)協(xie)議的(de),由有關行政監督部門責令改正,可以處中(zhong)標(biao)(biao)項(xiang)目金額5‰以上(shang)10‰以下的(de)罰款。

    第七十六(liu)條 中(zhong)標(biao)(biao)人將中(zhong)標(biao)(biao)項(xiang)(xiang)目轉讓給(gei)他人的(de)(de)(de)(de),將中(zhong)標(biao)(biao)項(xiang)(xiang)目肢解(jie)后分(fen)別轉讓給(gei)他人的(de)(de)(de)(de),違(wei)(wei)反招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法(fa)和(he)本條例規(gui)定將中(zhong)標(biao)(biao)項(xiang)(xiang)目的(de)(de)(de)(de)部分(fen)主體、關(guan)鍵性工作(zuo)分(fen)包(bao)給(gei)他人的(de)(de)(de)(de),或者分(fen)包(bao)人再次分(fen)包(bao)的(de)(de)(de)(de),轉讓、分(fen)包(bao)無效,處(chu)轉讓、分(fen)包(bao)項(xiang)(xiang)目金額5‰以(yi)上10‰以(yi)下的(de)(de)(de)(de)罰款(kuan);有(you)違(wei)(wei)法(fa)所得(de)(de)的(de)(de)(de)(de),并處(chu)沒收違(wei)(wei)法(fa)所得(de)(de);可(ke)以(yi)責令停(ting)業整頓(dun);情節嚴重的(de)(de)(de)(de),由工商行政(zheng)管理機關(guan)吊銷營(ying)業執照。

    第七十七條 投標人(ren)或者(zhe)其他利害關系(xi)人(ren)捏造事實、偽造材(cai)料或者(zhe)以非法手段(duan)取得證(zheng)明材(cai)料進行投訴(su),給(gei)他人(ren)造成損失的(de),依法承擔賠(pei)償責(ze)任。

    招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人不(bu)按(an)照(zhao)規定對(dui)異(yi)議作出答復,繼(ji)續進行招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)活動的,由有關行政監(jian)督部門責令(ling)改(gai)(gai)正(zheng),拒(ju)不(bu)改(gai)(gai)正(zheng)或(huo)者不(bu)能改(gai)(gai)正(zheng)并影響中標(biao)(biao)(biao)結果的,依(yi)照(zhao)本條(tiao)例第八(ba)十(shi)二條(tiao)的規定處(chu)理。

    第七十八條 取(qu)得招(zhao)標(biao)職(zhi)業(ye)資格的專(zhuan)業(ye)人員違反(fan)國家有關規定辦理招(zhao)標(biao)業(ye)務(wu)的,責(ze)令(ling)改正,給予警告;情節(jie)嚴重的,暫停一定期限內從(cong)事招(zhao)標(biao)業(ye)務(wu);情節(jie)特(te)別嚴重的,取(qu)消(xiao)招(zhao)標(biao)職(zhi)業(ye)資格。

    第七十九(jiu)條 國家建立招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)信用制度(du)。有(you)關行(xing)政監督部門應當依法公告對(dui)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人、招(zhao)標(biao)(biao)(biao)代理(li)機構(gou)、投標(biao)(biao)(biao)人、評標(biao)(biao)(biao)委員會成員等當事人違法行(xing)為(wei)的行(xing)政處理(li)決定(ding)。

    第八十條 項目審(shen)批、核(he)準部門(men)不(bu)依法審(shen)批、核(he)準項目招(zhao)(zhao)標(biao)范圍、招(zhao)(zhao)標(biao)方式、招(zhao)(zhao)標(biao)組織形(xing)式的(de),對單位直(zhi)接負責的(de)主管(guan)人(ren)員(yuan)和其他(ta)直(zhi)接責任人(ren)員(yuan)依法給(gei)予處分。

    有關行(xing)(xing)(xing)政監督部門不(bu)(bu)依(yi)法履(lv)行(xing)(xing)(xing)職責,對(dui)違反招(zhao)標投(tou)標法和本條例規定的行(xing)(xing)(xing)為不(bu)(bu)依(yi)法查處(chu),或者不(bu)(bu)按(an)照規定處(chu)理投(tou)訴、不(bu)(bu)依(yi)法公告對(dui)招(zhao)標投(tou)標當事(shi)人違法行(xing)(xing)(xing)為的行(xing)(xing)(xing)政處(chu)理決定的,對(dui)直接(jie)負責的主管(guan)人員和其他(ta)直接(jie)責任人員依(yi)法給予處(chu)分。

    項目(mu)審批、核準部(bu)門(men)和有關行(xing)政監督部(bu)門(men)的(de)工(gong)作人員徇私舞弊(bi)、濫用職權(quan)、玩忽(hu)職守,構成(cheng)犯(fan)罪(zui)的(de),依法追究刑事責任。

    第八十(shi)一(yi)條(tiao) 國家(jia)工作人員利用職務便利,以直接或者間(jian)接、明示(shi)(shi)或者暗示(shi)(shi)等任何方式非法(fa)(fa)干涉招(zhao)標投標活動,有下(xia)列情形之一(yi)的(de)(de),依法(fa)(fa)給(gei)予記過或者記大過處(chu)(chu)分(fen);情節(jie)嚴重的(de)(de),依法(fa)(fa)給(gei)予降級或者撤職處(chu)(chu)分(fen);情節(jie)特別嚴重的(de)(de),依法(fa)(fa)給(gei)予開除處(chu)(chu)分(fen);構(gou)成犯(fan)罪的(de)(de),依法(fa)(fa)追究(jiu)刑事責任:

    (一)要求對依(yi)法必須(xu)進行招(zhao)(zhao)標的項目(mu)不招(zhao)(zhao)標,或(huo)者(zhe)要求對依(yi)法應當(dang)公開招(zhao)(zhao)標的項目(mu)不公開招(zhao)(zhao)標;

    (二)要求評(ping)(ping)標(biao)委員(yuan)會(hui)成員(yuan)或者招(zhao)標(biao)人(ren)以其指定的投標(biao)人(ren)作為中(zhong)標(biao)候(hou)選人(ren)或者中(zhong)標(biao)人(ren),或者以其他(ta)方式非法干(gan)涉(she)評(ping)(ping)標(biao)活(huo)動,影響中(zhong)標(biao)結果;

    (三)以其他方式非法干(gan)涉招標投(tou)標活動。

    第八十二條 依法必(bi)須進(jin)行招(zhao)標的(de)(de)項目的(de)(de)招(zhao)標投(tou)(tou)標活動違反招(zhao)標投(tou)(tou)標法和本條例的(de)(de)規(gui)定,對(dui)中標結(jie)果造成實質性影響,且不能采(cai)取(qu)補救措施(shi)予(yu)以糾正的(de)(de),招(zhao)標、投(tou)(tou)標、中標無效,應當依法重新(xin)招(zhao)標或(huo)者評標。

 

第七(qi)章 附(fu)   則

 

    第八十三(san)條 招(zhao)標(biao)投標(biao)協會(hui)按照依法制定的章程開(kai)展活動(dong),加強(qiang)行(xing)業自律和服務。

    第八十四條 政府(fu)采(cai)購的(de)法(fa)律、行政法(fa)規(gui)對政府(fu)采(cai)購貨物、服務的(de)招標(biao)投(tou)標(biao)另有規(gui)定(ding)的(de),從其規(gui)定(ding)。

    第八(ba)十五條 本條例(li)自2012年2月1日起施行。


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